يوم الأربعاء الماضي، أصدر الرئيس الأمريكي جو بايدن استراتيجيته للأمن القومي، والتي تفاخرت، من بين أمور أخرى، بقدرة بلاده الفريدة على “الدفاع عن الديمقراطية في جميع أنحاء العالم”.
كانت إحدى العبارات البارزة في هذا الرواية الجيوسياسية غير المخزية: “نحن نصوغ طرقًا جديدة مبتكرة للعمل في قضية مشتركة مع الشركاء حول القضايا ذات الاهتمام المشترك.”
صدر هذا البيان بعد أيام فقط من إطلاق أوبك +، بقيادة المملكة العربية السعودية وروسيا، أكبر صدمة لأسواق النفط هذا القرن من خلال خفض الإنتاج بمقدار مليوني برميل يوميًا.
على الرغم من احتجاجات الرياض الأخيرة على أن القرار استند فقط إلى “اعتبارات اقتصادية” ، فقد أثارت هذه الخطوة موجة من الغضب بين أعضاء الكونجرس الديمقراطيين، الذين يهددون الآن بتعليق مبيعات الأسلحة للمملكة لمدة عام.
وقال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان أيضا إن البيت الأبيض يبحث في وقف مبيعات الأسلحة. وبما أن 73٪ من واردات المملكة من الأسلحة تأتي من الولايات المتحدة ، فهذا ليس مجرد تهديد خطابي.
وقال رو خانا ، عضو الكونجرس الديمقراطي من كاليفورنيا ، للصحفيين: “لولا فنيينا، لما كانت طائراتهم تطير حرفيًا … نحن مسؤولون عن كامل قوتهم الجوية”. “ما يثير إعجاب الكثيرين منا في الكونجرس هو الجحود.”
وبالمناسبة، ينطبق الشيء نفسه على شركة BAE Systems البريطانية ، التي تزود السعودية بالطائرات وصيانتها ، لكن حكومة المملكة المتحدة تلتزم الصمت.
إن استراتيجية الأمن القومي تظهر من بين أمور أخرى ، أن الولايات المتحدة فقدت السيطرة على حلفائها ، خاصة في الشرق الأوسط وخاصة في الخليج.
لأخذ فترة بايدن كمثال ، كان أحد أول الأشياء التي قام بها عند توليه منصبه هو تعيين بريت ماكغورك ، الدبلوماسي الذي خدم في عهد الرؤساء السابقين ، كمنسق لمجلس الأمن القومي للشرق الأوسط.
ماكغورك مشهور ، أو سيئ السمعة ، بين الدوائر السياسية السنية في العراق – ناهيك عن الدوائر الشيعية الموالية لإيران – لكونه قريبًا جدًا من محمد بن سلمان ، ولي عهد المملكة العربية السعودية ورئيس وزرائها مؤخرًا .
أقام ماكغورك المواجهة الكارثية بين بايدن ومحمد بن سلمان من خلال التفاوض على اتفاق بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية ومصر بشأن نقل جزيرتين غير مأهولتين ولكنهما موقعتين استراتيجيًا في البحر الأحمر ، تيران وصنافير .
كيف إذن يمكن لمحمد بن سلمان أن يضع مثل هذه الإصبع الكبير في عين بايدن قبل انتخابات التجديد النصفي، إذا كان ماكغورك يقوم بعمله؟ إنها فوضى – ليس في الشرق الأوسط غير المستقر ، ولكن في أروقة مجلس الأمن القومي.
أو اتخاذ القرارات التي اتخذها بايدن بشأن جمال خاشقجي ، الصحفي السعودي وكاتب العمود في ميدل إيست آي الذي قُتل في القنصلية السعودية بإسطنبول عام 2018.
تخلى بايدن عن المبادئ التي وصفها كمرشح رئاسي لمعاملة ولي العهد السعودي باعتباره منبوذاً منذ لحظة تولى منصبه.
عند نشر ملخص لتقرير وكالة المخابرات المركزية حول جريمة القتل، والذي خلص إلى أن محمد بن سلمان أمر بالقتل، أتيحت الفرصة لبايدن لوضع ثقل الولايات المتحدة وراء تحقيق الأمم المتحدة في القتل لكنه رفض بشكل ملحوظ القيام بذلك.
أعلنت الولايات المتحدة قيودًا على التأشيرات ضد 76 سعوديًا متورطين في المؤامرة ، لكنها لم تفعل شيئًا ضد الرجل الذي قالت أجهزتها المخابراتية إنه كان وراءها.
قال وزير الخارجية أنطوني بلينكين في وقت ما يسمى بحظر خاشقجي : “العلاقة مع المملكة العربية السعودية أكبر من أي فرد” . “ما فعلناه من خلال الإجراءات التي اتخذناها هو في الحقيقة ليس قطع العلاقة ، ولكن إعادة معايرتها لتكون أكثر انسجامًا مع اهتماماتنا وقيمنا.”
أشاد دينيس روس ، وهو مفاوض سابق في الشرق الأوسط ، ببايدن على “محاولته خيوط الإبرة” ، وقال لصحيفة نيويورك تايمز إن هذه القضية كانت “مثالًا كلاسيكيًا على الموازنة بين قيمك ومصالحك”.
ليس بشكل غير طبيعي ، خلص محمد بن سلمان إلى أنه أفلت من العقاب. الآن ، بايدن يدفع الثمن.
كانت مؤسسة السياسة الخارجية الأمريكية ، منذ نهاية الحرب الباردة ، في حالة مفاجأة دائمة.
كانت المفاجأة أنها “خسرت روسيا” في نهاية التسعينيات. الدهشة من الدمار الذي خلفه غزوها للعراق .
مفاجأة من خطاب فلاديمير بوتين في ميونيخ عام 2007 ، والذي دعا فيه الرئيس الروسي إلى “الاستخدام المفرط غير المحتوم تقريبًا للقوة في العلاقات الدولية” ؛ المفاجأة من تدخل بوتين في سوريا، ومفاجأة لسقوط كابول.
والمفاجأة أن القرارات الإستراتيجية مثل توسيع الناتو شرقاً ستؤدي في النهاية إلى غزو بوتين لأوكرانيا .
كانت الولايات المتحدة قوة عالمية حتى تدخل بوتين في سوريا ، تحتكر استخدام القوة الدولية لكنها أهدرت سلطتها في سلسلة من الأخطاء غير المقصودة في الأساس. هذا هو السبب في أنها لم تعد قادرة على قيادة الديمقراطيات في العالم.
إن إبعاد الصين في الوقت الذي تحتاج فيه الولايات المتحدة إلى الرئيس شي جين بينغ لاحتواء بوتين ومنعه من استخدام الأسلحة النووية في ساحة المعركة ، وهو ما يستطيع فعله تمامًا ، ربما يكون أكبر خطأ استراتيجي ترتكبه حاليًا.
على الأقل ، تُظهر الولايات المتحدة اتساقًا مثيرًا للإعجاب في تحليلاتها واستراتيجيتها الخاطئة ، والنقاط العمياء الهائلة. يمكنك الآن الاعتماد عليها لاتخاذ القرار الخاطئ.
لكن ماذا عن حلفائها الضالين ، المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ؟
لا يمكن فصل السياسة الخارجية السعودية عن شخصية حاكمها الفعلي محمد بن سلمان. إنه بالنسبة للعلاقات الدولية ما تمثله وحدة تحكم ألعاب نينتندو للتفكير الدقيق. يضغط على زر ويعتقد أنه يمكن أن يحدث. لديه فكرة ويجب أن تكون صحيحة.
التقيت مؤخرًا بأكاديمي في طهران يعتقد أن محمد بن سلمان قد تجاوز ماضيه في Game Boy. يشارك في مفاوضات القنوات الخلفية مع السعوديين.
قال لي: “أخبرني دبلوماسي سعودي كبير أن محمد بن سلمان بدأ كطفل يلعب ألعاب الفيديو”. “قتل خاشقجي ، بدء تدخل عسكري في اليمن سيستمر” أسبوعين “، حصار قطر ، التخلص من [رئيس الوزراء اللبناني سعد] الحريري كلها ألعاب فيديو بالنسبة له ، أزرار يمكنك الضغط عليها ، أعداء يختفون من الشاشة. . بدافع الضرورة ، أصبح أكثر إستراتيجية.
“النضج الاستراتيجي لا يأتي مما ترغب في الحصول عليه. وأضاف الأكاديمي: “هذا يأتي من باب الضرورة”. لا أعتقد أن السعوديين قرروا تجاوز تلك العلاقة الاستراتيجية مع أمريكا. لا تزال اليد الأمريكية قوية. لكن هناك اختلافات تحدث. لم يُنظر إلى الأمريكيين بنفس الثقة التي شوهدت في الرياض.
“أين يترك السعوديون؟ يحاول السعوديون بناء علاقات مع الصين وروسيا وفي المنطقة. لا يمكن أن تتحرك رؤية 2030 دون الهدوء في جميع أنحاء المملكة. يرى السعوديون اليمن في مسارين: المسار السعودي اليمني [ مع الحوثيين ]. الثاني ، مسار المصالحة الوطنية. لكن الاثنين يعتمدان على بعضهما البعض ، ومحمد بن سلمان يتجه نحو حل وسط “.
اعترف الأكاديمي الإيراني بأن هذه موسيقى في أذنيه ، ولهذا اعتقد أن نظيره السعودي كان يعزفها ، لكنه لم يستبعد إغراء تصديقها.
محمد بن سلمان معجب ببوتين شخصيًا. أخبرتني مصادر متعددة أن مصدر إلهام فرقة النمر – التي قتلت وقطعت جثة خاشقجي وحاولت فعل الشيء نفسه لسعد الجابري ، وزير الدولة السابق ومستشار ولي العهد المخلوع محمد بن نايف – جاء من مقتل العميل الروسي السابق ألكسندر ليتفينينكو في لندن ومحاولة تسميم المنشق سيرجي سكريبال في سالزبوري.
لكن أبعد من ذلك ، يرى محمد بن سلمان حدود علاقات المملكة بالولايات المتحدة. لقد استخدم الرئيس السابق دونالد ترامب كتذكرة إلى قمة العائلة المالكة السعودية ، ولكن الآن بعد أن خرجت عشيرة ترامب – في الوقت الحالي – من السلطة ، لا يرى أي سبب لعدم ملاحقته لروسيا.
لكنه لا يزال مندفعًا ، ومعلمه في الفن الحديث لمكيافيلي، رئيس الإمارات محمد بن زايد ، أكثر ذكاءً.
على عكس تلميذه ، لا يزال محمد بن زايد يرى أن التحالف التجاري المتنامي لبلاده مع إسرائيل هو تذكرته للتأثير على صانعي السياسة الأمريكيين. كان سفيره في الولايات المتحدة ، يوسف العتيبة – وليس السفير السعودي – هو الذي قدم محمد بن سلمان إلى عائلة ترامب وإلى واشنطن.
لكن محمد بن زايد يكره أن يقال له ماذا يفعل. أخبرني أحد المسؤولين المطلعين على العلاقات بين ولي العهد السعودي والإماراتي عن خطة كان على محمد بن سلمان ذات مرة إدارة سكة حديد مغناطيسية حول الخليج. فقط عدد قليل من هذه الأنظمة ، مثل Shanghai Transrapid ، تعمل في العالم ، بسبب التكلفة الهائلة للبناء.
وقال المسؤول: “محمد بن سلمان يضع خطة ويخبر الجميع بمدى الاستثمار دون التشاور معهم”. “كانت لديه فكرة لتشغيل قطار مغناطيسي سريع الدوران حول الخليج. كانت [تكلفتها] 160 مليار دولار ، لأنها تبلغ مليار دولار للميل. كانت حصة أبو ظبي ضخمة. كانوا غاضبين وأوقفوا الخطة.
“يستاء محمد بن زايد من إخبار محمد بن سلمان بما يجب أن يفعله ، لأنه يعتقد أنه خلقه. لم يستطع محمد بن سلمان تصور علاقة معه يكون فيها تابعًا “.
لذلك ، بينما ذهب محمد بن زايد إلى روسيا لمغازلة بوتين ، نأى مسؤولوه بأنفسهم عن خفض أوبك + للنفط. وذكرت صحيفة “فاينانشيال تايمز ” أن الإمارات والعراق “أعربا عن مخاوفهما”.
السياسة الخارجية في يد محمد بن زايد أكثر دقة مما كانت عليه في السعودية. هذا يعني أن كل خطوة يقوم بها محمد بن زايد قابلة للعكس ، وبالتالي يمكن تداولها. يحسب كل نقلة قبل أن يقوم بها.
على الرغم من أن الرجلين يظهران في العلن على أنهما قريبان من بعضهما البعض ، إلا أن محمد بن سلمان في الواقع يتحرك أسرع مما يريده جاره. الشيء الوحيد الذي لا يريده محمد بن زايد هو أن يصبح محمد بن سلمان رجله.
في الوقت نفسه ، الشيء الوحيد الذي لن يتسامح معه محمد بن سلمان هو أن يصدر له أي شخص أوامر.
يتم اختبار الولايات المتحدة من قبل حلفائها بقدر ما يتم اختبارها من قبل أعدائها.
ولسبب وجيه حدث ذلك مرة واحدة فوق اليمن ، حيث ترك إعلان انسحاب القوات الإماراتية ولي العهد السعودي بمفرده.
قد يميل بايدن ومستشاروه إلى اتخاذ رد فعل ناجح للقوات الروسية في أوكرانيا كمدافع انطلاق لعصر جديد من إبراز القوة الأمريكية حول العالم – الذي تستهدفه الصين. لكن حتى لو عاد بوتين إلى أوكرانيا ، فسيكون مخطئًا للغاية في فعل ذلك.
يتم اختبار الولايات المتحدة من قبل حلفائها بقدر ما يتم اختبارها من قبل أعدائها. ولسبب وجيه: فهم يشعرون أن الولايات المتحدة لن تستأنف دور القائد دون منازع ، والذي شغله لفترة وجيزة لمدة ثلاثة عقود.
لم تتعلم الولايات المتحدة أي دروس من سقوط كابول. وردت على هزيمتها العسكرية في أفغانستان بالمقايضة. تم استبدال الصراع المحدود جغرافيًا في آسيا الوسطى بنزاع يحتمل أن يكون أكبر بكثير مع الصين. لقد فقدت أجزاء كبيرة من العالم عن حق الثقة في هذا النوع من القيادة.
ديفيد هيرست نقلا موقع Middle East Eye
