كيف يمكن للأوروبيين مساعدة الفلسطينيين على إصلاح نظامهم السياسي؟
تناولت دراسة بحثية صدرت عن المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، آليات يمكن من خلالها للأوروبيين مساعدة الفلسطينيين على إصلاح نظامهم السياسي.
وأبرزت الدراسة أنه بعد مرور ثلاثين عاماً على اتفاقيات أوسلو، يؤدي ضم إسرائيل للأراضي الفلسطينية إلى ترسيخ الصراع المفتوح وما يُنظر إليه على نحو متزايد على أنه فصل عنصري.
هناك انتفاضة ثالثة تغلي في الضفة الغربية وسط غارات عسكرية إسرائيلية متزايدة، وعنف متزايد من جانب المستوطنين، وعودة ظهور الجماعات الفلسطينية المسلحة.
ويؤدي الصراع في الضفة الغربية والقدس الشرقية إلى زيادة زعزعة الاستقرار في غزة وجنوب لبنان، مما يهدد بحدوث أزمة إقليمية متشابكة خطيرة.
إن السلطة الفلسطينية الضعيفة التي لا تحظى بالشعبية، إلى جانب المنافسات العميقة بين القادة والفصائل الفلسطينية، تعمل على تفاقم الخلل السياسي الفلسطيني، وتفاقم حالة عدم الاستقرار.
تظل مواجهة انتهاكات إسرائيل للقانون الدولي أمرًا أساسيًا. لكن الأوروبيين قادرون على المساعدة في تخفيف الديناميكيات السلبية من خلال الاستفادة من علاقتهم التمويلية مع السلطة الفلسطينية لإحياء المؤسسات الفلسطينية وعكس الاتجاه الاستبدادي للسلطة الفلسطينية.
ينبغي على الاتحاد الأوروبي أن يعمل مع ممالك الخليج لإعادة تشكيل دبلوماسية ما بعد اتفاقات إبراهيم لدعم الحقوق الفلسطينية والتمثيل الوطني.
صراع متجدد
بعد ثلاثين عاماً من التوقيع على اتفاقيات أوسلو، أفسحت عملية السلام في الشرق الأوسط المجال أمام واقع الدولة الواحدة الذي يتسم بعدم المساواة والصراع المفتوح. ويعيش الفلسطينيون الآن في ظل نظام الفصل العنصري المعاصر.
وفي غياب أي احتمال للتوصل إلى نهاية تفاوضية للاحتلال الإسرائيلي، يتصاعد العنف في جميع أنحاء إسرائيل والأراضي الفلسطينية المحتلة، ليصل إلى مستويات لم نشهدها منذ الانتفاضة الثانية.
لقد استغرق الوضع المتدهور سنوات في التشكل، ويتفاقم بسبب حكومة اليمين المتشدد في إسرائيل. وبقيادة رئيس الوزراء المخضرم بنيامين نتنياهو، قامت بتوسيع العمليات العسكرية الإسرائيلية في عمق بلدات الضفة الغربية ووضعت أنظارها على الضم الرسمي للأراضي الفلسطينية.
ويؤدي الخلل السياسي الفلسطيني إلى تفاقم الأمور. إن غياب الانتخابات الوطنية منذ عام 2006، إلى جانب القيادة الاستبدادية التي لا تحظى بشعبية، يؤدي إلى إضعاف شرعية السلطة الفلسطينية المتضائلة.
وكان المقصود من السلطة الفلسطينية التي أنشئت بموجب اتفاقيات أوسلو أن تكون بمثابة نقطة انطلاق مؤقتة نحو إقامة الدولة الفلسطينية الكاملة. لكنها تم تصنيفها إلى حد كبير كجزء من مصفوفة السيطرة الإسرائيلية على الفلسطينيين.
وإلى جانب المنافسات السياسية الداخلية الشرسة والسياسات الإسرائيلية المتشددة، فإن هذا يؤدي إلى زيادة عدم الاستقرار وتنشيط الجماعات المسلحة التي تسيطر الآن على العديد من أحياء الضفة الغربية ومخيمات اللاجئين.
ومع تزايد أعداد الفلسطينيين الداعمين للمقاومة المسلحة، يبدو أن اندلاع انتفاضة جديدة ضد إسرائيل أصبح أكثر احتمالاً من أي وقت مضى. وسوف ينفجر المزيد من العنف وعدم الاستقرار مع تنافس أعضاء حزب فتح الحاكم على خلافة محمود عباس كزعيم فلسطيني.
ويهدد العنف الإسرائيلي الفلسطيني المتصاعد أيضًا بزعزعة استقرار البلدان المجاورة مع قيام إسرائيل وإيران بتوسيع حربهما الإقليمية بالوكالة ضد بعضهما البعض.
في إبريل/نيسان، أدى رد الجماعات الفلسطينية المسلحة على العنف الإسرائيلي في الحرم الشريف/جبل الهيكل في القدس إلى إشعال أخطر اندلاع للقتال بين إسرائيل ولبنان منذ حربهما المدمرة في عام 2006.
ويعتقد مسؤولو الأمن الإسرائيليون أن هناك صراعاً كاملاً آخر على الحدود الشمالية لإسرائيل. أن تكون مسألة وقت فقط.
وفي حين سيكون من الصعب تفكيك هذه الديناميكيات المحلية والإقليمية المتشابكة، فإن مساهمتها في زعزعة الاستقرار الإقليمي الأوسع نطاقا تؤكد الحاجة الملحة إلى إحياء الجهود الدولية لإنهاء الصراع المنتشر.
لقد تحول الاهتمام الأوروبي بعيداً عن الصراع بسبب القلق بشأن الجمود الذي طال أمده في الدبلوماسية وتغير الأولويات الجيوسياسية في أعقاب الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا.
كما تخلت الولايات المتحدة إلى حد كبير عن دورها التقليدي في التوسط في المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية.
لكن يتعين على الأوروبيين والأميركيين الآن أن يعيدوا المشاركة بشكل عاجل. ويظل تحدي انتهاكات إسرائيل للقانون الدولي وتحريك الرأي العام نحو دعم إنهاء الاحتلال أمراً حيوياً.
إن وجود قيادة فلسطينية موحدة وديمقراطية قادرة على الحصول على الدعم الشعبي أمر بالغ الأهمية أيضًا، وهو المجال الوحيد الذي يمكن تحقيق التقدم الفوري فيه.
ويتعين على الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء الاستفادة من نفوذهم المالي باعتباره أكبر جهة مانحة للسلطة الفلسطينية، والعمل مع الدول العربية لتعزيز الجهود المشتركة لإعادة تشغيل النظام السياسي الفلسطيني.
وفي قلب هذا الأمر يجب أن يكون إجراء انتخابات وطنية وبذل الجهود لتعزيز المصالحة بين الفلسطينيين. إن التصعيد المتزايد يجعل هذا مسارًا عاجلاً يجب اتباعه – لاحتواء التوترات، ومنع المزيد من الانحدار إلى العسكرة، والبدء في استعادة احتمال إجراء مفاوضات إسرائيلية فلسطينية قابلة للحياة لإنهاء الصراع.
لا عملية ولا سلام
إن اتفاقيات أوسلو، التي وقعها الزعماء الإسرائيليون والفلسطينيون في واشنطن العاصمة في سبتمبر/أيلول 1993، تبلغ عامها الثلاثين هذا العام.
لكن بعد مرور ما يقرب من عقد من الزمان منذ آخر محادثات توسطت فيها الولايات المتحدة، لم تعد عملية السلام في الشرق الأوسط التي أطلقتها الاتفاقيات موجودة خارج نطاق البيانات الرسمية الأميركية والأوروبية.
وبدلاً من ذلك، واصلت الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة توسيع المشروع الاستيطاني الإسرائيلي، مما أدى إلى تآكل إمكانية التوصل إلى حل الدولتين عن طريق التفاوض وتفتيت فلسطين جغرافياً واقتصادياً وسياسياً.
أدى رفض إسرائيل لحق تقرير المصير الفلسطيني والضم المتسارع إلى حصر حوالي 5 ملايين فلسطيني في جيوب منفصلة تحت حكم عسكري مفتوح.
ومع حرمانهم من دولة مستقلة خاصة بهم، أو نفس الحقوق التي يتمتع بها جيرانهم المستوطنين الذين هم مواطنون إسرائيليون، يجب عليهم أن يتعاملوا مع ما وصفه الاتحاد الأوروبي منذ عام 2017 بأنه ” واقع الدولة الواحدة المتمثل في الحقوق غير المتساوية، والاحتلال الدائم، والصراع”. تسمي منظمات حقوق الإنسان الرائدة هذا الفصل العنصري في العصر الحديث.
ومنذ انتخابه في تشرين الثاني/نوفمبر 2022، أدى الائتلاف اليميني المتشدد بقيادة نتنياهو إلى تفاقم الوضع لأنه يضخم المشروع الاستيطاني الإسرائيلي وتهجير الفلسطينيين في الضفة الغربية.
وقد شهد ذلك تخصيص ما يقرب من مليار يورو لتوسيع البنية التحتية للمستوطنات الإسرائيلية بهدف مضاعفة عدد سكان المستوطنات في الضفة الغربية من 500 ألف إلى مليون نسمة.
خلال الأشهر الستة الأولى من هذا العام، تم تطوير 20 ألف وحدة سكنية استيطانية في الضفة الغربية والقدس الشرقية – وهو أعلى رقم مسجل منذ عام 2002 على الأقل.
يشمل ذلك المناطق التي حددها الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء على أنها ” حمراء” خطوط “للحفاظ على حل الدولتين – مثل جفعات هماتوس وهار حوما – مما من شأنه أن يعرض للخطر إمكانية قيام دولة فلسطينية عاصمتها القدس الشرقية.
وقد ترافق ذلك مع حملة متواصلة لهدم الممتلكات الفلسطينية وإضفاء الشرعية بأثر رجعي على البؤر الاستيطانية – التي بنيت دون موافقة الحكومة بموجب القانون الإسرائيلي.
وتنتقل الحكومة اليمينية في إسرائيل أيضًا إلى ضم الأراضي الفلسطينية بحكم القانون. إن إخضاع الإدارة المدنية الإسرائيلية ـ المسؤولة عن إدارة شؤون الفلسطينيين في المنطقة ج من الضفة الغربية ـ لوزير مدني، بدلاً من قائد عسكري، يمثل خطوة بيروقراطية في هذا الاتجاه.
يأتي ذلك في الوقت الذي يواصل فيه الكنيست تمرير تشريع يطبق القوانين الإسرائيلية بشكل مباشر على المستوطنات – وهي خطوة أخرى نحو الضم القانوني حتى بدون إعلان رسمي للسيادة على الضفة الغربية.
بالنسبة لحركة الاستيطان الأكثر جرأة وتطرفًا، يقدم الائتلاف الحكومي الحالي فرصة غير مسبوقة لتحقيق حلمه الذي دام عقودًا من الزمن بإقامة إسرائيل الكبرى بين البحر الأبيض المتوسط ونهر الأردن على أساس المطالبات اليهودية التوراتية. وهذا يزيد من انعدام الأمن الفلسطيني ويؤدي إلى التصعيد.
في كثير من الأحيان بالتواطؤ مع الجنود الإسرائيليين ووزراء الحكومة اليمينية ، ارتفعت هجمات المستوطنين بنسبة 123 في المائة في العام الماضي مقارنة بعام 2020.
ويشمل ذلك الهجمات المنتظمة على الماشية والممتلكات، والهجمات المدمرة في قرى مثل حوارة وبرقة وترمسعيا .
وقد أدان قادة الأجهزة الأمنية الإسرائيلية والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي هذه الأعمال ووصفوها بأنها “إرهاب”.
ويؤدي سلوك المستوطنين وقوات الأمن الإسرائيلية إلى تعزيز المقاومة الشعبية واسعة النطاق للاحتلال وإعادة تنشيط الجماعات المسلحة الفلسطينية، بما في ذلك تلك المرتبطة بحركة فتح الحاكمة التي يتزعمها عباس.
وفي إسرائيل، أثارت جهود الحكومة لإضعاف السلطة القضائية احتجاجات واسعة النطاق “مناصرة للديمقراطية”.
لكن هؤلاء تجاهلوا في الأغلب معاملة إسرائيل للفلسطينيين في الأراضي المحتلة. والرسالة التي يبعث بها زعماء يسار الوسط، مثل رئيس الوزراء السابق إيهود باراك، هي أن ” الفلسطينيين لابد وأن يتحلوا بالصبر” بينما يناضل الإسرائيليون من أجل ديمقراطيتهم ـ حتى مع استمرار المشروع الاستيطاني الإسرائيلي في تآكل ما تبقى من حل الدولتين.
في الحقيقة، التراجع الديمقراطي في إسرائيل هو نتيجة طبيعية للسياسات غير الليبرالية وتُلاحق هذه الانتهاكات منذ عقود ضد الفلسطينيين، الذين من المرجح أن يكونوا الأكثر تأثراً بضعف الرقابة القضائية الإسرائيلية.
اتفاقيات إبراهيم والمفقودون الفلسطينيون
منذ إطلاقها في سبتمبر 2020، جلبت اتفاقيات إبراهيم ــ التي طبعت علاقات إسرائيل مع الإمارات والبحرين والمغرب ــ فوائد سياسية واقتصادية وأمنية هائلة لأعضائها.
وجعلت إدارة بايدن من تعميق التكامل الإقليمي لإسرائيل محور سياستها في الشرق الأوسط. كما دعمت الدول الأوروبية هذا التطور، حيث وعدت المفوضية الأوروبية بمبلغ لا يقل عن 10 ملايين يورو لدعم التعاون “الثلاثي” بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل والأعضاء العرب.
لكن عملية التطبيع هذه تقوض مبادرة السلام العربية لعام 2002، التي اشترطت السلام الكامل بين إسرائيل والعالم العربي بإقامة دولة فلسطينية مستقلة.
إن قدرة إسرائيل على الاستفادة من توسيع العلاقات دون الاضطرار إلى القيام بأي تحرك إيجابي نحو الاستقلال الفلسطيني تعمل على تعزيز اعتقاد خطير بأنها قادرة على تجاوز الصراع المستمر منذ عقود مع الفلسطينيين.
ومن خلال فشلها في فرض أي عواقب حقيقية على استخدام إسرائيل المتصاعد للعنف في الضفة الغربية وتآكل الحقوق الفلسطينية، فإن هذه الاتفاقيات تعمل في نهاية المطاف على تغذية الشعور بإفلات إسرائيل من العقاب في الأراضي المحتلة وإضعاف المواقف التفاوضية الفلسطينية.
وأعرب الموقعون العرب على الاتفاقيات عن عدم ارتياحهم لتصرفات الحكومة اليمينية المتطرفة في إسرائيل.
ومع ذلك، فإن تعزيز العلاقات لن يتأثر بسهولة بالنظر إلى المصالح السياسية والاقتصادية والأمنية الشاملة .
كما أن هذه الدول العربية لم تظهر أي ميل حتى الآن للاستفادة من علاقاتها الجديدة مع إسرائيل للمساعدة في حماية الحقوق الفلسطينية وتهيئة الظروف لإجراء محادثات سلام ذات مصداقية.
وحتى الإمارات العربية المتحدة – التي اشترطت علناً في صيف عام 2020 أن يمتنع إسرائيل عن ضم الضفة الغربية رسمياً – لم تفعل الكثير لمعارضة التحركات الإسرائيلية الأخيرة في هذا الاتجاه.
بل إنها أدرجت المستوطنات في الاتفاقيات الثنائية مع إسرائيل، بما يتعارض مع القانون الدولي وقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2334.
ويضع البيت الأبيض نصب عينيه الآن اتفاق التطبيع الإسرائيلي السعودي في الوقت المناسب قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نهاية عام 2024.
وتجري المملكة العربية السعودية بالفعل اتصالات أمنية وسياسية ومالية سرية مع إسرائيل منذ عدة سنوات.
ومع ذلك، فقد قللت من احتمالات الاعتراف رسميًا بإسرائيل دون الحصول على إنجازات أمريكية كبيرة، مثل تكنولوجيا الطاقة النووية، والأسلحة المتقدمة، ومعاهدة دفاع رسمية.
كما شددت على أهمية إحراز تقدم كبير بشأن القضية الفلسطينية في سياق مبادرة السلام العربية كشرط للتطبيع المستقبلي.
وهذا يوفر فرصة لإعادة ربط المسارين العربي والفلسطيني، اللذين انفصلا إلى حد كبير عن بعضهما البعض منذ التوقيع على اتفاقيات إبراهيم.
إن المشاركة العربية الأقوى، وخاصة من المملكة العربية السعودية، يمكن أن تؤثر بشكل إيجابي على الديناميكيات في كل من إسرائيل وفلسطين، بما في ذلك دعم المصالحة الفلسطينية الداخلية وتعزيز المؤسسات الوطنية.
انتفاضة التخمير
وفي هذا السياق الأوسع، تغلي الانتفاضة الثالثة ــ الانتفاضة الجماهيرية ضد إسرائيل ــ في الضفة الغربية.
ومع تضاؤل احتمالات إنهاء إسرائيل لاحتلالها العسكري المستمر منذ عقود من خلال محادثات السلام، فإن تزايد اليأس والغضب بين الجمهور الفلسطيني يعمل على تعزيز الدعم للمقاومة المسلحة.
ورغم أن معظم أعمال العنف الفلسطينية كانت فردية، فقد استغلت الجماعات المسلحة الغضب الشعبي إزاء تزايد الخسائر البشرية بين الفلسطينيين لحشد المجندين الشباب وشن عمليات إطلاق نار منتظمة ضد الجنود والمستوطنين الإسرائيليين.
وإجمالا، أودى العنف الفلسطيني بحياة 50 مدنيا وجنديا إسرائيليا منذ بداية العام الماضي.
وقام الجيش الإسرائيلي بتوسيع عملياته العسكرية بشكل مطرد ضد المسلحين، حيث نشر 25 كتيبة عسكرية في الضفة الغربية، مقارنة بـ 13 كتيبة تتمركز عادة هناك. وهذا بدوره أدى إلى تكلفة باهظة في حياة الفلسطينيين.
في العام الماضي، قتلت القوات الإسرائيلية 191 فلسطينياً (بما في ذلك العديد من المدنيين)، مما جعل هذا العام الأكثر دموية في الضفة الغربية منذ عام 2004، عندما كانت الانتفاضة الثانية لا تزال مستعرة. وسيكون هذا العام أكثر دموية.
زعزعة الاستقرار الإقليمي
إن حالات التصعيد في الضفة الغربية والقدس الشرقية وغزة والحدود الشمالية لإسرائيل تتصل ببعضها البعض وتغذيها؛ فهي تشير إلى مصدر خطير لعدم الاستقرار الإقليمي.
وقد تم إيقاف التصعيد الذي حدث في إبريل/نيسان على الحدود الإسرائيلية مع لبنان بسبب هجوم غير مسبوق بالعبوات الناسفة في مارس/آذار عند تقاطع مجدو في شمال إسرائيل – نسبه الجيش الإسرائيلي إلى حزب الله – ونسب إطلاق الصواريخ من سوريا إلى حركة الجهاد الإسلامي. واستمرت النيران المتفرقة من لبنان منذ ذلك الحين.
وفي الوقت الحاضر، لا يبدو أن أياً من الأطراف يتطلع إلى صراع شامل ومتعدد الجبهات بينما يقوم ببناء قدراته العسكرية.
ويبدو أيضاً أن إسرائيل وحزب الله مقيدان بالتدمير المتبادل الذي قد تترتب على حرب جديدة بينهما في شمال إسرائيل وجنوب لبنان. إلا أن زعيم حزب الله، حسن نصر الله، هدد إسرائيل بـ “حرب كبرى” إذا قامت “بحسابات خاطئة”.
ويعتقد المسؤولون الأمنيون الإسرائيليون أن نشوب صراع واسع النطاق على الحدود الشمالية هو مسألة وقت.
داخل فلسطين: ركود سياسي، وتشرذم وطني.. زوال القيادة الوطنية الفلسطينية
إن النظام الفلسطيني المختل يؤدي إلى تفاقم عدم الاستقرار وانعدام الأمن. يقترب محمود عباس ، الذي يبلغ من العمر 88 عاماً، والذي يعاني من اعتلال صحته كما يقال ، من نهاية فترة حكمه على رأس السلطة الفلسطينية ، ومنظمة التحرير الفلسطينية ، وفتح .
وعلى مدى ما يقرب من عقدين من الزمن، أدت جهوده لتعزيز السلطة والحفاظ عليها من خلال التخلص من المنافسين السياسيين إلى إفراغ النظام السياسي الفلسطيني ونزع شرعيته.
بمجرد أن كانت منظمة التحرير الفلسطينية في قلب نضال التحرير الفلسطيني ومحادثات السلام اللاحقة مع إسرائيل بصفتها الممثل المعترف به دوليًا للشعب الفلسطيني، لم تعد أكثر من مجرد ختم مطاطي لحكم عباس، وطغت السلطة الفلسطينية على دورها.
ولا تجتمع هيئته التشريعية، المجلس الوطني الفلسطيني ، إلا بشكل نادر. وفي مناسبات نادرة يحدث ذلك، لا يثير الأمر أكثر من مجرد استهجان غير مهتم من جانب الفلسطينيين، الذين ليس لديهم سوى القليل من المصلحة في المنظمة.
ولا يتم انتخاب أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني بشكل مباشر من قبل الفلسطينيين، بل يتم تقسيمهم بين الفصائل.
ومع ذلك، فقد تم إخراج أغلب هذه الفصائل من أعلى هيئة لصنع القرار في منظمة التحرير الفلسطينية – اللجنة التنفيذية . ويهيمن على هذا الوضع شخصيات فتح، ومستقلون، ومجموعات صغيرة ذات أتباع شعبي محدود ــ مثل جبهة التحرير العربية البعثية، والجبهة الديمقراطية الماركسية اللينينية لتحرير فلسطين ــ وجميعها تظهر الولاء لعباس.
وقد أدت المنافسات الفلسطينية الداخلية إلى مزيد من التمزق في القيادة والحكم في فلسطين. لقد ظلت حماس متمركزة بقوة في غزة منذ اندلاع حرب أهلية قصيرة مع فتح في عام 2007. وفي مواجهة العقوبات الدولية، نجحت الجماعة الإسلامية في تطوير مؤسساتها الخاصة، بما في ذلك الوزارات، والأنظمة القضائية، وقوات الأمن.
وساعدت سياسة الفصل التي تنتهجها إسرائيل بين غزة والضفة الغربية – والتي تقيد الحركة والتجارة بين المنطقتين – في استمرار هذا الوضع.
وقد باءت المحاولات المتكررة لإعادة توحيد الضفة الغربية وغزة بالفشل. يهدف اتفاق المصالحة الذي تم التوصل إليه بين الأمين العام لفتح، جبريل الرجوب ، ونائب زعيم حماس، صالح العاروري ، في إسطنبول في سبتمبر/أيلول 2020، إلى تشكيل حكومة وحدة وطنية تابعة للسلطة الفلسطينية بين حماس وفتح، وفتح الطريق أمام إعادة توحيد المؤسسات الفلسطينية وإعادة تأهيل غزة. .
لكن العملية انهارت بعد ثمانية أشهر عندما أرجأ الرئيس إلى أجل غير مسمى الانتخابات التشريعية والرئاسية .
لم يُظهر الاتفاق الجديد بين الفصائل الفلسطينية، والذي تم التوقيع عليه في الجزائر العاصمة في أكتوبر 2022، لإجراء انتخابات في غضون عام، سوى القليل من علامات الحياة في ظل غياب مرسوم رئاسي بإطلاق العملية الانتخابية رسميًا.
وكان اجتماع لاحق للفصائل الفلسطينية في مدينة العلمين المصرية في تموز/يوليو من هذا العام لم يسفر عن نتيجة مماثلة.
وبدلاً من ذلك، تواصل حماس انتقاد السلطة الفلسطينية باعتبارها “العميل الحصري للاحتلال”، في حين تسخر فتح من حماس باعتبارها مجموعة مرتزقة تخدم أجندة إيران.
وبشكل منفصل، أعلنت حماس، في أغسطس/آب، عن رغبتها في إجراء انتخابات بلدية في غزة للمرة الأولى منذ عام 2005.
سلطة بلا دولة
تشابكت حياة عباس السياسية مع عملية أوسلو للسلام التي ساعد في إطلاقها، وكذلك مع السعي لإقامة الدولة الفلسطينية.
فبعد وصوله إلى السلطة في واحدة من أولى الانتخابات الديمقراطية التي شهدها العالم العربي في عام 2005، فسوف يترك خلفه نظاماً استبدادياً مديناً بالفضل لإسرائيل واحتلالها.
ومن خلال عدد لا يحصى من المراسيم، قام الرئيس بإلغاء برلمان السلطة الفلسطينية والمجلس التشريعي الفلسطيني ، وقيد استقلال السلطة القضائية، وقام مرارا وتكرارا بتأجيل الانتخابات الوطنية التي كانت ستؤدي إلى خروجه من منصبه، وفقا لاستطلاعات الرأي . وبعد أن عزز السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية، شهد حكمه أيضًاوانتشار انتهاكات حقوق الإنسان وإغلاق مجال التعبير السياسي .
وتقوم قوات الأمن بانتظام بقمع الاحتجاجات والانتقادات الموجهة إلى السلطة الفلسطينية. ويشمل ذلك الاعتقال الجماعي في أغسطس/آب 2021 لنشطاء المجتمع المدني الذين دعوا إلى محاكمة عناصر الأمن المتورطين في ضرب الناشط ضد الفساد نزار بنات حتى الموت قبل شهرين.
وفي نوفمبر/تشرين الثاني، أغلقت السلطة مؤتمراً في رام الله دعا إلى إصلاح منظمة التحرير الفلسطينية، وتقوم الآن بمحاكمة أعضاء “ائتلاف النزاهة والمساءلة”، الذي يحقق في الفساد الرسمي، في أعقاب شكوى تقدم بها مكتب عباس.
ويأتي ذلك وسط استمرار اعتقال الناشطين السياسيين من قبل السلطة الفلسطينية التي تسيطر عليها فتح، وخاصة المنتمين إلى الجماعات الإسلامية.
وبينما تكتسب حركة الجهاد الإسلامي المزيد من القوة العسكرية، فإن حماس تمثل الثِقَل السياسي الأكبر لفتح. وفي شهر مايو/أيار، فازت حماس بالانتخابات الطلابية في جامعتي النجاح وبير زيت، اللتين تعتبران مؤشرين مهمين للمزاج الوطني.
وإذا أجريت انتخابات وطنية الآن، فمن الممكن أن يفوز الحزب بعدد وافر من المقاعد التشريعية، على الرغم من أنه أشار إلى أنه لن يقود حكومة ولن يقدم مرشحًا للرئاسة.
وفي غياب مسار قابل للتطبيق نحو الاستقلال أو التجديد السياسي، فقد تم تقليص دور السلطة الفلسطينية فعلياً إلى فرض السيطرة الإسرائيلية على الضفة الغربية.
وكما أشار نتنياهو نفسه : “حيثما تنجح في العمل، فإنها تقوم بالمهمة نيابةً عنا”. وكان مفتاح ذلك هو التنسيق الأمني الوثيق مع إسرائيل، بما في ذلك تبادل المعلومات الاستخباراتية.
وكجزء من التعاون الأمني المستمر بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل، تقف قوات الأمن الفلسطينية بانتظام جانباً للسماح للتوغلات الإسرائيلية في عمق بلدات الضفة الغربية في المنطقة (أ) – التي وضعتها اتفاقيات أوسلو تحت السيطرة الفلسطينية الكاملة.
وإلى جانب الجهود المتزايدة التي تبذلها السلطة الفلسطينية لاعتقال المسلحين في أعقاب العملية الإسرائيلية في جنين، فإن هذا يزيد من تقويض مكانة السلطة الفلسطينية من خلال تعزيز التصورات العامة بالتواطؤ مع إسرائيل لقمع المقاومة الشعبية.
وبخ أحد القرويين من ترمسعيا رئيس الوزراء محمد اشتية بعد أعمال شغب للمستوطنين، وعكس الإحباط الشعبي من سياسات السلطة الفلسطينية: “إما أن تحمينا أو تعطينا الأسلحة. لديك 70 ألف جندي. ماذا يفعلون؟!”
وبإلغاء أول انتخابات في فلسطين منذ خمسة عشر عاماً، أهدر عباس فرصة بالغة الأهمية لإعادة الشرعية إلى المؤسسات الفلسطينية وتعزيز المصالحة الوطنية.
وفي غياب أي وسيلة للتنافس السياسي، أصبح قسم كبير من الجمهور معزولاً عن النظام السياسي القائم. واليوم، يريد حوالي نصف الفلسطينيين حل السلطة الفلسطينية، بينما يريد 80% منهم استقالة عباس.