انتقدت صحيفة بوليتيكو ما وصفته باحتضان واشنطن “بارون النفط” الإماراتي في إشارة إلى الوزير الإماراتي سلطان الجابر الذي يترأس مؤتمر الأمم المتحدة لأطراف المناخ COP28.
وأبرزت الصحيفة إطلاق نشطاء المناخ والمشرعون التقدميون العنان لازدرائهم عندما حصل الرئيس التنفيذي لواحدة من أقوى شركات النفط في العالم على مهمة قيادة قمة المناخ العالمية هذا العام.
“هل تعتبرنا حمقى؟” تساءل نائب الرئيس الأمريكي السابق آل جور. وقالت الناشطة السويدية غريتا ثونبرغ: ” إنه أمر سخيف تماما “. وانضمت إليها مئات المجموعات الخضراء و130 مشرعًا في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
لكن وزير النفط الإماراتي سلطان الجابر لديه مدافع في زاويته في القمة المعروفة باسم COP28، والتي تنطلق لأول مرة يوم الخميس في دبي: جون كيري، الذي تضمنت فترة عمله مبعوث الرئيس جو بايدن للمناخ لمدة عامين ونصف مغازلة عدوانية لـ الجابر كشريك في مكافحة التلوث بالغازات الدفيئة.
سيتم وضع هذه الشراكة على المحك هذا الأسبوع، حيث من المتوقع أن يجتمع 70 ألف شخص من حوالي 200 دولة وسط الحرب ومشاكل التضخم وطفرة الطاقة العالمية في مدينة الخليج الفارسي التي بنتها الثروة النفطية لدولة الإمارات العربية المتحدة.
وكذلك الأمر بالنسبة للمبدأ الأساسي لدبلوماسية كيري بشأن المناخ، وهو فكرة أن البلدان والشركات والمسؤولين التنفيذيين الذين استفادوا أكثر من غيرهم من تلوث الغازات الدفيئة، وأولئك الذين لديهم القدرة على توجيه أسواق الطاقة والأموال اللازمة لبدء صناديق الكوارث بمليارات الدولارات، يجب أن يلعبوا دوراً فعالاً في حل المشكلة.
وقالت الصحيفة إن الثقة في أحد أقطاب النفط لإدارة المحادثات تنطوي على مخاطر، فهي حتى مجرد “تجربة”، كما اعترف كيري في مقابلة أجريت معه مؤخراً.
وبدأ الأمر يبدو أكثر خطورة هذا الأسبوع، عندما أشارت الوثائق المسربة من فريق الجابر في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، والتي نشرتها هيئة الإذاعة البريطانية لأول مرة، إلى أن الإمارات العربية المتحدة كانت تخطط لاستغلال القمة للترويج لصفقات النفط والغاز مع أكثر من اثنتي عشرة دولة.
واستنكر الجابر التقرير والشكاوى الأخرى في ظهور ناري الأربعاء في دبي.
وقال “هذه الادعاءات كاذبة وغير صحيحة وغير دقيقة. إنها محاولة لتقويض عمل رئاسة COP28”.
وبالنسبة لمنتقدي الإمارات، فإن أحدث الادعاءات تؤكد أسوأ مخاوفهم بشأن السماح للجابر بإدارة المفاوضات. ولكن إذا كان كيري يشاركه هذه المخاوف، فإنه لم يصرح بها علناً.
وبدلا من ذلك، أعربت الولايات المتحدة عن أملها في أن يساعد نفوذ الجابر مع زملائه من منتجي النفط والغاز – الذي كان تاريخيا أحد العقبات الرئيسية أمام العمل المناخي – في الحصول على التزامات حقيقية لخفض تلوث الغازات الدفيئة.
وسيكون هذا وسيلة للتقدم في وقت حيث تعمل المعارضة الجمهورية في الداخل، والتراجع المناهض للبيئة الخضراء في أوروبا، وتنافس القوى العظمى مع أمثال روسيا والصين، على الحد من خيارات بايدن.
بالنسبة لكيري، السيناتور الأمريكي السابق والمرشح الديمقراطي للرئاسة الذي يواجه نهاية حياته المهنية في سن 79 عاما، فهي فرصة لترسيخ إرث بشأن عكس مسار تغير المناخ – بعد ثماني سنوات من توصله إلى اتفاق باريس كسكرتير للرئيس السابق باراك أوباما.
وقد يأتي التبرير إذا أصدرت القمة دعوة لا لبس فيها لتراجع استخدام الوقود الأحفوري، وخطط ملموسة من جانب البلدان والشركات الكبرى لخفض صافي التلوث بالغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي إلى الصفر بحلول منتصف هذا القرن.
وقال كيري خلال مؤتمر صحفي يوم الأربعاء: “نجد أنه من الصعب أن نفهم كيف يمكن لأي شخص أن يستمر في السماح بحرق الوقود الأحفوري بلا هوادة في العالم الذي نعيش فيه”.
ومع ذلك، فإن هذه الاستراتيجية غير مريحة بالنسبة لبعض حلفاء كيري في حركة المناخ – حتى أولئك الذين يقولون إنهم يفهمون المنطق.
ويقولون إن الولايات المتحدة تخاطر بالوقوع في فخ منتجي الوقود الأحفوري الملتزمين بالوضع الراهن، على غرار الطريقة التي أنتجت بها قمة المناخ التي عقدت العام الماضي في مصر نصاً نهائياً يحتوي على لغة تدعم الاستمرار في استخدام الغاز الطبيعي.
وقالت آن كريستيانسون، مديرة سياسة المناخ الدولية في المركز الليبرالي للتقدم الأمريكي: “يبحث جون كيري عن مجالات الإجماع والمجالات التي يمكن للولايات المتحدة أن تدفع فيها الدول التي لا تزال تعتمد في المقام الأول على الوقود الأحفوري”.
وتابعت “مع ذلك، أعتقد أن الغطاء الذي تم السماح به للإمارات أضر بنا حقًا ويؤذي العالم”.
التقى كيري والجابر شخصيًا أو افتراضيًا 22 مرة على الأقل منذ أن أصبح كيري مبعوث بايدن الخاص للمناخ في يناير 2021، وفقًا لمراجعة بوليتيكو للبيانات العامة والوثائق الداخلية والتقارير الإعلامية والجداول الدبلوماسية.
وتحدثت صحيفة “بوليتيكو” أيضًا مع 30 مسؤولًا حكوميًا أمريكيًا حاليًا وسابقًا، ومفاوضين أوروبيين، وخبراء دبلوماسية المناخ، ومسؤولين تنفيذيين في مجال الطاقة في الإمارات الذين قالوا إن كيري والجابر يبدو أنهما أقاما شراكة وثيقة وسط مفاوضات معقدة ومتوترة بشكل فريد.
كما أن علاقات كيري بحكومة الإمارات عميقة أيضاً. وقد زار البلاد خلال أول رحلة له كوزير لخارجية أوباما في عام 2013، وهي الرحلة الأولى التي قال رئيس أركانه في ذلك الوقت، ديفيد ويد، إنها تحمل أهمية رمزية للولايات المتحدة.
وقد أيد حملة الإمارات لاستضافة مفاوضات المناخ السنوية في وقت مبكر من يونيو/حزيران 2021، وكان من أوائل الشخصيات الدولية التي أشادت باختيار الجابر رئيسًا للقمة في يناير/كانون الثاني، حتى مع تزايد إدانات النشطاء.
وقال كيري لوكالة أسوشيتد برس في ذلك الوقت : “أعتقد أن الدكتور سلطان الجابر خيار رائع”، واصفاً قيادة الجابر لشركة النفط المملوكة للدولة في الإمارات العربية المتحدة بأنها نقطة بيع. “تلك الشركة تعلم أنها بحاجة إلى التحول.”
قال شخص مطلع على العلاقة بين الرجلين، والذي تم منحه، مثل الأشخاص الآخرين الذين تمت مقابلتهم في هذه القصة، عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة عن الدبلوماسية الحساسة، إن احتضان الجابر السريع والصريح “كان أمرًا كبيرًا وساعد على الاستقرار بشكل كبير”. .
قال ذلك الشخص: “هناك صداقة حقيقية واحترام متبادل”. “وليس هناك شك في أن جون كيري يشجع الدكتور سلطان على أن يكون ناجحا. إنهم على تواصل مستمر عبر الرسائل النصية وعبر الموظفين والمكالمات وعبر الاجتماعات وما إلى ذلك.
وتشكك إدارة بايدن ومنظمو قمة المناخ في فكرة أن العلاقات بين كيري والجابر كانت وثيقة بشكل غير عادي.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية، الذي أصر على عدم الكشف عن هويته تماشياً مع سياسات الوزارة: “إن أي إشارة إلى أن مناقشات الوزير كيري مع الدكتور سلطان والإمارات غير متناسبة أو مختلفة عن محاوريه الآخرين في مجال المناخ غير دقيقة”.
وذكر المصدر أن كيري لديه علاقات مماثلة مع زعماء مثل مبعوث المناخ الصيني شيه تشن هوا ومسؤول المناخ السابق بالاتحاد الأوروبي فرانس تيمرمانز.
وأضاف المتحدث: “أحد الأصول التي يجلبها الوزير كيري إلى هذا المنصب هي العلاقات الدبلوماسية والمناخية الطويلة الأمد، والتي تعتبر كلها مهمة ويتم نشرها جميعًا على أساس يومي”. سيكون من سوء الممارسة الدبلوماسية القيام بخلاف ذلك”.
وقد رفض كيري بشكل عام الانتقادات المثالية لنهج بايدن في التعامل مع دبلوماسية المناخ، مثل إحجام الولايات المتحدة عن التعهد بمئات المليارات من الدولارات لتغطية الأضرار المناخية التي تلحق بالدول النامية والتي لن تمر أبدا من خلال مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون.
لكن المدافعين عن المناخ يقولون إنهم يشعرون بالقلق من أن منظمي القمة يختارون استرضاء منتجي النفط والغاز، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة، من خلال تكليفهم بالمسؤولية.
وعندما أكدت هيئة المناخ التابعة للأمم المتحدة استضافة دولة الإمارات مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في نوفمبر 2021، كانت صناعة النفط في حالة ركود، مما أعطى المدافعين عن المناخ بعض الأمل في وجود نافذة لمناقشة انتقال حقيقي إلى الطاقة النظيفة.
لكن بعد أشهر، أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى زيادة كبيرة في الأرباح القياسية لهذه الصناعة، التي أعادت ضخ الكثير من تلك الإيرادات إلى أعمال الحفر الجديدة.
وانضمت شركة بترول أبو ظبي الوطنية التي يرأسها الجابر إلى هذا الاتجاه من خلال الإعلان عن خطة خمسية بقيمة 150 مليار دولار تشمل أهدافها توسيع طاقتها الإنتاجية من النفط.
وتتوقع أوبك، المنظمة المنتجة للنفط التي تنتمي إليها الإمارات أن يرتفع الطلب العالمي على النفط إلى 116 مليون برميل يوميا بحلول عام 2045، ارتفاعا من 99.6 مليون برميل يوميا.
وعلى الرغم من هذه الخطط، دعا الجابر شركات النفط إلى خفض صافي تلوث الغازات الدفيئة إلى الصفر بحلول عام 2050، وحث زملائه التنفيذيين في مجال الطاقة على المشاركة في معالجة ارتفاع درجات الحرارة.
ويأتي الدعم الأمريكي للجابر في وقت تواجه فيه إدارة بايدن انتقادات خاصة بها من نشطاء المناخ بسبب موافقتها على مشاريع النفط والغاز، بما في ذلك مشروع التنقيب عن النفط في المنحدر الشمالي في ألاسكا .
وبالنسبة لدولة الإمارات تشكل مفاوضات المناخ حفلاً بارزاً، وهو الأبرز في موكب المؤتمرات التي استضافتها في سعيها لتكون بمثابة جسر إلى الشرق والغرب، والشمال والجنوب. وقد لجأت البلاد إلى شركات العلاقات العامة لتلميع صورتها أمام الجمهور الغربي.
وقد اعتمد الجابر والشركات التي يشرف عليها على علاقته مع كيري لكسب المتشككين في مؤهلات دولة الإمارات في مجال المناخ، وفقاً لوثائق داخلية حصلت عليها صحيفة بوليتيكو.
وقد حددت “مصدر”، وهي شركة الطاقة المتجددة المملوكة للدولة والتي أسسها الجابر، كيري كمثال على “أصحاب المصلحة والحلفاء الخارجيين الذين يمكنهم التحقق خارجيًا” من طموحها لتصبح “واحدة من أكبر شركات الطاقة النظيفة في العالم”، وفقًا لما ذكرته صحيفة “ديلي ميل” البريطانية.
وبالمثل، سعت شركة النفط الوطنية التي يرأسها الجابر إلى كيري “للتحقق من دور أدنوك كمزود مسؤول للطاقة في سياق تحول الطاقة الداعم للنمو والمناخ”، وذلك وفقًا لوثيقة استراتيجية صدرت في ديسمبر/كانون الأول ونشرتها صحيفة بوليتيكو.
عندما سافر كيري لحضور محادثات المناخ التي عقدتها الأمم المتحدة العام الماضي في شرم الشيخ بمصر، طار على متن طائرة استأجرتها شركة “مصدر”، وفقاً لمنشور لم يتم الإبلاغ عنه سابقاً على موقع ” لينكد إن” لمسؤول سابق في “مصدر”، والذي يتضمن صورة للمبعوث الأمريكي وهو جالس في درجة رجال الأعمال.
وتأتي محادثات هذا العام في فترة معقدة من الناحية الجيوسياسية. وقد تمت دعوة الإمارات مؤخراً للانضمام إلى المجموعة غير الرسمية للاقتصادات الناشئة المعروفة باسم البريكس، مما يجعلها أقرب إلى منافسي الولايات المتحدة روسيا والصين.
ومنذ فرض العقوبات الغربية على روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا، تدفقت الأموال الروسية إلى الإمارات العربية المتحدة – وأصبح الروس الآن أكبر المستثمرين العقاريين الدوليين في الإمارات.
وتوفر القمة فرصة لكيري لإبقاء الإمارات العربية المتحدة ضمن فلك الولايات المتحدة، على الأقل فيما يتعلق بالمناخ.
