لماذا أصبحت “الجمهورية الجديدة” في مصر عرضة للانهيار بشكل متزايد؟
لقد مرت عشر سنوات منذ تولى عبد الفتاح السيسي الرئاسة في مصر أكبر دولة في العالم العربي من حيث عدد السكان.
وفي استغلال لموجة من الخوف الجماعي في المجتمع المصري المضطرب، واللعب على وتر الشوق إلى الاستقرار بين الطبقة المتوسطة والعليا، نظم السيسي انقلابا في صيف عام 2013 المشؤوم ضد أول رئيس منتخب ديمقراطيا في البلاد.
لقد وعد المصريين بالأمن والرخاء الاقتصادي ـ جمهورية جديدة. ولكنه فشل.
نجحت الجمهورية الجديدة فقط في سحق الثورة وجميع أشكال المعارضة، ولكن كان لها تداعيات خطيرة في جميع أنحاء البلاد.
في عام 2023 ، وصل الدين الخارجي لمصر إلى 165 مليار دولار ، ارتفاعًا من حوالي 42 مليار دولار عندما تولى السيسي منصبه في عام 2014.
وخلال ذلك العقد، طُلب من مصر دفع أكثر من 132 مليار دولار من خدمة الدين الخارجي وانخفضت قيمة عملتها.
منذ عام 2016، ارتفع سعر الدولار الأمريكي مقابل الجنيه المصري بنحو 462%، في حين ارتفع التضخم في المناطق الحضرية إلى نسبة مذهلة بلغت 35.7%، وفقًا للبيانات الحكومية.
لقد تدهورت نوعية الحياة لقطاع كبير من المجتمع المصري بشدة. توقفت الحكومة عن نشر إحصاءات حول معدل الفقر في ديسمبر/كانون الأول 2020.
ووصل معدل التضخم في أسعار المواد الغذائية إلى 72% العام الماضي، مع تداعيات كارثية على الأسر المصرية، بما في ذلك العديد من غير القادرين على شراء الخضروات الطازجة واللحوم.
وأصبح انقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد حقيقة يومية، ووصفته وكالة رويترز بأنه “رمز للضيق بعد عقد من صعود السيسي”.
انخفض الإنفاق الحكومي على الصحة، الذي وصل بالفعل إلى 1.7% من الناتج المحلي الإجمالي في 2014/2015، إلى 1.4% في 2023/2024. وأصبح النقص في الأدوية الأساسية والإمدادات الطبية مزمنا.
تمتلئ منصات التواصل الاجتماعي بمشاركات المستخدمين اليائسين الذين يبحثون عن أدوية لا يمكنهم العثور عليها في الصيدليات.
وبحلول عام 2019، قدرت إحدى الدراسات أن ما لا يقل عن 62% من الأطباء المصريين استقالوا من وظائفهم الحكومية أو غادروا البلاد بسبب ظروف العمل غير المستقرة.
وفي عام 2021، انخفض عدد العلماء المصريين الحاصلين على درجة الدكتوراه من الجامعات المحلية والدولية بنسبة 73 بالمئة مقارنة بعام 2009، بحسب بيانات رسمية.
وفي عام 2023/2024، بلغ الإنفاق الحكومي على التعليم 1.9% فقط من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من المعدلات العالمية ومتوسط الإنفاق في البلدان المتوسطة الدخل.
في عام 2013، قدرت الإحصاءات الرسمية عدد المصريين في الخارج بما يزيد قليلاً عن ستة ملايين. وتضاعف هذا الرقم تقريبًا إلى أكثر من 11 مليونًا في عام 2021.
وتقدم آلاف المواطنين المصريين بطلبات للحصول على اللجوء في الدول الأوروبية؛ وبين عامي 2021 و2023، تضاعف عدد الطلبات أربع مرات ليصل إلى أكثر من 26500 طلب.
وبحلول نهاية عام 2022، أصبح أكبر داعمي السيسي، الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ، غير مرتاحين بشكل متزايد لأخطائه الاقتصادية الفادحة وسوء إدارة الموارد.
وجاءت طلبات الإنقاذ من المانحين الدوليين مصحوبة بشروط، بما في ذلك تخفيض قيمة العملة، والتقشف، وهو الأمر الأكثر خطورة بالنسبة للنظام، خصخصة الشركات العسكرية المشاركة في الاقتصاد المدني، وإلغاء الامتيازات التي سمحت لها لفترة طويلة بالتلاعب بالسوق الحرة.
أعلن السيسي في نوفمبر/تشرين الثاني 2022 أن شركتين عسكريتين، شركة بترول وشركة مياه معبأة، سيتم طرحهما في البورصة. وبعد بضعة أشهر، أعلن رئيس الوزراء مصطفى مدبولي أنه سيتم طرح 10 شركات عسكرية أخرى في البورصة.
وفي صيف 2023، وقع السيسي قانونًا لإنهاء الإعفاءات الضريبية للأنشطة الاقتصادية الحكومية. ولكن بحلول عام 2024، لم تتم خصخصة أي شركة عسكرية.
وظلت الإعفاءات الضريبية للمشاريع التجارية العسكرية قائمة، حيث تضمن القانون الجديد استثناءً للأنشطة الاقتصادية المتعلقة بـ “الأمن القومي”، والذي يمكن تفسيره بسهولة على أنه أي شيء متعلق بالجيش.
وعلى الرغم من الخلل الوظيفي، فإن مماطلة السيسي في كبح جماح إمبراطورية الأعمال العسكرية أمر مفهوم. وفي هذه المرحلة، فإن ضباط جهاز الجيش القمعي للدولة هم من يساعدونه، والجمهور الوحيد المخلص الذي يستجيب له.
وفي مقابل ولائهم، سمح لهم بتفكيك أجهزة الدولة وأجزاء من الاقتصاد. وقد يكون تقليص امتيازاتهم المادية بمثابة الانتحار.
أمام السيسي خيارات محدودة للغاية إذا أراد البقاء في السلطة. ومن المرجح أن يستمر في مراوغة الدعوات لإصلاح المجمع العسكري الاقتصادي أو اللجوء إلى مناورات مثل بيع الشركات العسكرية لمستثمرين من القطاع الخاص الذين يشكلون واجهة للجيش.
لقد أثبت اندلاع حرب غزة في أكتوبر/تشرين الأول 2023 أن القاهرة لا تزال ذات أهمية في السياسة الإقليمية، ليس بسبب قوتها الناعمة أو الصلبة، ولكن بسبب قربها الجغرافي من الصراع ــ والأهم من ذلك، لأنها “أكبر من أن تفشل”.
وقد سارع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي والاتحاد الأوروبي والإمارات العربية المتحدة إلى إنقاذ نظام السيسي بأكثر من 50 مليار دولار بحلول شهر مارس/آذار الماضي، معربين عن مخاوفهم من المزيد من عدم الاستقرار الإقليمي.
لكن يبدو أن هذا التدفق من الأموال لم يغير النموذج الاقتصادي للجمهورية الثانية، والذي يعتمد على مشاريع ضخمة ممولة بالديون تديرها المؤسسة العسكرية وشركاؤها.
وفي يناير/كانون الثاني، أُعلن عن توسعة العاصمة الإدارية الجديدة، وواصلت الشركات العسكرية أعمالها كالمعتاد. وبدورها، أدت جبال الديون إلى تشكيل تحالف قوي بين المؤسسة العسكرية ورأس المال الدولي، الذي استثمر الأخير في بقاء النظام.
لقد كان حمام الدم الذي أعقب الانقلاب المصري في عام 2013 فعالاً في سحق الثورة وتفكيك كل المنظمات الناشطة التي كانت قادرة على المبادرة إلى التعبئة في الشوارع أو دعمها.
ويمكننا أن نرى تناقضاً صارخاً بين الغضب الشديد إزاء غزة والغياب شبه الكامل لأي تعبير عن هذا الغضب ــ وهو وضع غير مسبوق في التاريخ المصري الحديث.
في هذه الأثناء اندلعت احتجاجات كبيرة مناهضة للنظام في 2019/2020 في عدة مدن، لكنها قوبلت بالقوة الغاشمة والاعتقالات الجماعية.
وكان غياب الشبكات المنظمة السبب الرئيسي لعدم قدرة مثل هذه الاحتجاجات على التنسيق والتصعيد والتعبير عن بديل سياسي.
ويدرك السيسي ذلك جيدًا، وقد ضمن المستوى العالي من القمع عدم قدرة المنظمات المفككة على إعادة تجميع صفوفها. ولكن إلى متى؟
في ديسمبر/كانون الأول 2022، دفع المحامون قيادة نقابتهم إلى تأييد الاحتجاجات القوية التي شارك فيها الآلاف في القاهرة وأماكن أخرى ضد نظام الفواتير الإلكترونية الجديد الذي اقترحته وزارة المالية.
وفي الشهر التالي، نظموا إضرابًا وطنيًا تضامنًا مع ستة من زملائهم المعتقلين. وتم إطلاق سراح المعتقلين في غضون أيام.
وبعد شهرين، في مارس/آذار 2023، فاز خالد البلشي، المعارض اليساري، بانتخابات نقابة الصحفيين، في حين فاز المرشحون المستقلون بأربعة مقاعد من أصل ستة مقاعد في مجلس الإدارة، مما أدى إلى ما وصفه أحد المراقبين بأنه “أول هزيمة سياسية يعاني منها النظام في 10 سنوات”.
كما فشل النظام أيضاً في المحاولات الأخيرة لعزل نقيب المهندسين طارق النبراوي، الذي لا يعتبر متطرفاً بأي حال من الأحوال، لكنه يحاول الحد من تدخلات الأجهزة الأمنية في انتخابات النقابة.
وقد اقترن الإحياء البطيء للمعارضة داخل النقابات المهنية بزيادة تدريجية في الإضرابات المتفرقة، والتي كانت ناجمة إلى حد كبير عن المطالبات بزيادة الأجور في ظل ارتفاع التضخم.
لكن العديد من منظمي العمل المخضرمين تقاعدوا، أو توفوا، أو تم استهدافهم في حملات القمع التي أعقبت الانقلاب.
إن غيابهم، وغياب النقابات المستقلة وشبكات الناشطين التي تطورت خلال عقد من النضالات قبل الانقلاب، أمر محسوس بقوة. تفتقر التحركات الصناعية الحالية، على الأقل حتى الآن، إلى الكوادر ذات الخبرة وشبكات التضامن التي يمكنها ربط النضالات ببعضها البعض.
سواء كانت هناك معارضة منظمة أم لا، فإن الانفجارات الاجتماعية أمر لا مفر منه، لأن السياسات الاقتصادية المصرية فشلت في تحقيق أهدافها. والنظام لا يملك مجتمعاً مدنياً قادراً على استيعاب المعارضة أو صرفها، ولا تحالفاً عريضاً من الطبقات يستثمر في بقائه. والعقد الاجتماعي الوحيد القائم هو القمع في مقابل لا شيء.
وربما كانت مثل هذه الصيغة السامة قد مكنت الجمهورية الجديدة من البقاء لمدة عشر سنوات، ولكنها تجعلها عرضة للانهيار إذا اندلع المجتمع أو نضبت الأموال الأجنبية.
للكاتب حسام الحملاوي نقلا عن موقع middleeasteye