دراسات وابحاث

البديل عن الانتخابات في ليبيا استمرار الصراع وعدم الاستقرار

رصد المجهر الأوروبي لقضايا الشرق الأوسط، تقريرا صدر عن المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية يحذر من أن البديل عن الانتخابات في ليبيا هو استمرار الصراع وعدم الاستقرار.

وأشار المجهر الأوروبي وهو مؤسسة أوروبية تعنى برصد تفاعلات قضايا الشرق الأوسط في أوروبا، إلى اعتبار المجلس الأوروبي أنه إذا أرادت ليبيا أن تتجنب نفس الديناميكيات السياسية التي أشعلت فتيل حربها الأهلية الطويلة، فإن الدول الأوروبية التي استثمرت في الدبلوماسية الليبية ستحتاج إلى التركيز على وضع خريطة طريق انتخابية جديدة.

وجاء تقدير موقف صادر عن المجلس الأوروبي: في 10 فبراير ، بعد حوالي 50 يومًا من الموعد المقرر لإجراء انتخابات عامة في ليبيا ، عقد “رئيس الوزراء” الجديد مؤتمراً صحفياً عند وصوله إلى طرابلس.

كانت هناك مشكلة واحدة فقط: لم يتم انتخابه بالفعل ، لأن التصويت لم يحدث أبدًا. بدلاً من ذلك ، تم تعيين الوافد الجديد ، فتحي باشاغا ، من خلال إجراء برلماني مشكوك فيه يدفعه المسؤولون الأكبر عن انهيار العملية الانتخابية. قد يقوم باشاغا بتشكيل حكومة جديدة ليوافق عليها البرلمان الأسبوع المقبل ، لكن في غضون ذلك ، ما زال رئيس الوزراء الحالي – عبد الحميد الدبيبة – يعتقد أنه مسؤول.

الآن ، بدلاً من التقدم نحو حكومة شرعية يمكنها أخيرًا تحقيق الاستقرار في البلاد ، أصبح الليبيون مرة أخرى رهائن في مواجهة بين مركزي قوة يخدمون أنفسهم.

سيكون موقف المجتمع الدولي هو المفتاح لما سيحدث بعد ذلك. يجب على الدبلوماسيين الأوروبيين تجاهل الدعاية التي تدور حول هذه التطورات الأخيرة ومواصلة الضغط من أجل خارطة طريق انتخابية جديدة تبلغ ذروتها في تصويت شامل بحلول الصيف. في نهاية المطاف ، مثل هذا التصويت هو الوسيلة الوحيدة لإيجاد مسار سياسي مستقر لليبيا.

لا جديد في طموح باشاغا ، وزير الداخلية الأسبق ، وعقيلة صالح ، داعمه الرئيسي ورئيس مجلس النواب. في الواقع ، كانوا يحاولون السيطرة على ليبيا منذ ديسمبر 2020 ، عندما بدأت الأمم المتحدة في تنفيذ خريطة الطريق الحالية في البلاد. ستكون هذه محاولتهم الثالثة للقيام بذلك ، بعد أن تلاعبوا بمنتدى الحوار التابع للأمم المتحدة والعملية الانتخابية. لكنهم لا يعملون بمفردهم. ويدعم الزوجان لاعبون دوليون مألوفون مثل مصر – التي ما زالت تأمل في رؤية أحد وكلائها في السلطة.

حشد باشاغا وصالح آلة دعاية متطورة بشكل متزايد لتلفيق رواية عامة لحملتهما لانتزاع السيطرة على البلاد. تبذل شبكة المعلومات المضللة متعددة الطبقات جهودًا حثيثة عبر وسائل الإعلام التقليدية والاجتماعية لتشكيل كيفية تفسير الأجانب والليبيين لهذه التطورات السياسية.

ركز باشاغا وصالح على استبدال الدبيبة منذ أن اشترى السلطة لأول مرة. شبكة المعلومات المضللة الخاصة بهم تصور الآن أفعال صالح الاستبدادية وقرارات البرلمان المنضب الذي يعمل تحت الإكراه على أنها التعبير الشرعي الوحيد عن السيادة الليبية.

تحاول الشبكة أيضًا نزع الشرعية عن السياسة الدولية المصممة للترويج لانتخابات حرة ونزيهة باعتبارها تدخلاً في السياسة الليبية – كما يمكن أن تشهد حكومة المملكة المتحدة ، بعد أن تعرضت لحملة شرسة لنشرها بيانًا مشتركًا لدعم التقدم نحو الانتخابات ، في غضون ذلك ، حكومة الوحدة الوطنية.

ومع ذلك ، لا يزال من الممكن أن تنحرف خطط باشاغا وصالح عن مسارها. يستند محاولتهم للحصول على السلطة على ثلاث ركائز: شرعية أكبر من حكومة الوحدة الوطنية ، وحل الانتخابات الفاشلة ، والدعم العسكري لجعل قيادتهم أمرًا واقعًا. تبدو الأعمدة الثلاثة أكثر من متذبذبة قليلاً.

بما أن حكومة الوحدة الوطنية قد بُنيت لغرض تسهيل إجراء انتخابات في 24 ديسمبر 2021 ، فإن معارضي الدبيبة يدعون الآن أنه لم يعد يتمتع بالحق القانوني أو الشرعية الشعبية للحكم.

قدم صالح عملية تعيين برلماني لرئيس وزراء جديد ، إلى جانب تعديل دستوري لخارطة طريق جديدة مدتها 14 شهرًا للانتخابات. لكن العملية كانت محفوفة بالمخالفات.

كانت الفكرة معيبة بشكل أساسي بالنظر إلى أن الرئيس ، من الناحية القانونية ، هو الذي يعين رئيس الوزراء. كما مُنع المرشحون المحتملون للوظيفة بالقوة من السفر إلى طبرق (مقر البرلمان) لتقديم طلباتهم.

أعلن صالح قبل دقائق فقط من التصويت أن خالد بيباس ، المنافس الوحيد لباشاغا ، سينسحب من السباق – وهو ما نفاه بيباس. أخيرًا ، انتهى التصويت نفسه في ثوانٍ ، حيث قال صالح إنه كان هناك دعم بالإجماع لباشاغا. لم يتم فرز الأصوات. ولم يكن هناك ما يضمن اكتمال النصاب ، حيث ورد أن النواب غادروا الجلسة عند بدء التصويت.

أعضاء المجلس الأعلى للدولة ، مجلس الشيوخ الليبي ، يصطفون الآن لرفض مزاعم صالح بأنهم يؤيدون تعيين باشاغا أو التعديل الدستوري المصاحب. ما يقدمه صالح وباشاغا كتعبير عن الديمقراطية الليبية يبدو بشكل متزايد وكأنه خياطة. يتعرض مجلس الرئاسة الليبي الآن لضغوط شديدة لاختيار جانب.

في زيارته المظفرة إلى طرابلس ، كان باشاغا محميًا من قبل عصابة الميليشيات نفسها التي حاول قتالها ذات مرة عندما كان وزيراً للداخلية.

من الواضح أن صالح اختار باشاغا لهذا الدور لأنه كان يأمل في أن يتمكن الأخير – بصفته سياسيًا من مصراتة وله علاقات جيدة مع الجماعات العسكرية في المدينة ، بما في ذلك الميليشيات الإسلامية وتلك التي قاتلت ضد قوات المشير خليفة حفتر – من تحييد المعارضة المسلحة لمحاولة الاستيلاء هذه ، تاركة دبيبة بلا حول ولا قوة.

لكن يبدو أن العكس هو الذي يحدث. حذرت المجالس العسكرية الرئيسية في مصراتة والوحدات المناهضة لحفتر من أنها لن تفرض عقوبات على الاستيلاء غير القانوني على السلطة.

وفي الوقت نفسه ، فإن الجماعات الأخرى ، بما في ذلك تلك المتحالفة مع صلاح بادي الذي فرضته الأمم المتحدة ، منع جلسة استثنائية للمجلس الأعلى للدولة في 12 فبراير / شباط بالقوة من حشد التأييد لتعيين باشاغا وتأكيد التعديل الدستوري. تسبب تحالف باشاغا مع حفتر وصالح ، المسؤولين عن الحرب الأخيرة على طرابلس ، في انهيار مخزونه.

ولا غرابة في أن دبيبة غير راغبة في التنحي. أعلن أنه سيصدر خطته الانتخابية في 17 فبراير – ذكرى الثورة الليبية. إذا كان الدبيبة عازمًا على البقاء في السلطة ، فيمكنه الاعتماد على دعم الميليشيات الرئيسية وسيطرته على مصرف ليبيا المركزي – وكلاهما سيكون لا يقدر بثمن في أي صراع طويل الأمد.

في العامين الماضيين ، تشكلت القصة السياسية في ليبيا من خلال الاستيلاء على السلطة حيث حاول باشاغا وحفتر وصالح السيطرة على المبادرات التي تدعمها الأمم المتحدة مثل منتدى الحوار والعملية الانتخابية. لقد أربكهم دبيبة فقط ، الذي يستغل الثغرات التي تخلقها هذه المخططات لتحقيق مكاسب شخصية. هذا يمكن أن يحدث مرة أخرى.

اليقين الوحيد هو أن المواجهة الجديدة ستكون ضارة لليبيين. لدى الدبيبة وصالح والنخب الليبية الأخرى قواسم مشتركة مع بعضها البعض أكثر بكثير مما تشترك فيه مع الأشخاص الذين تحكمهم. إنهم يتجادلون حول أي منهم أقل شرعية بينما يعلنون العمليات الدستورية المعقدة كشرط مسبق للانتخابات – وكلها في الأساس حيل للحفاظ على قبضتهم على السلطة.

تدعي ستيفاني ويليامز ، المستشارة الخاصة للأمم المتحدة بشأن ليبيا ، أن الطريقة الوحيدة للحفاظ على خريطة طريق الأمم المتحدة هي إجراء انتخابات بحلول الصيف. ومع ذلك ، فإن الجهات الفاعلة في الصراع الليبي تتباطأ لبعض الوقت ، مع العلم أن من هو المسؤول بعد انهيار العملية يمكن أن يسيطر على البلاد.

اليوم ، يبدو أن الدول التي تستثمر في الدبلوماسية الليبية تشعر بدافع ساحق للوساطة بين الجانبين ، على أمل تقليل احتمالية اندلاع المزيد من الصراع. ولكن إذا أرادت ليبيا تجنب نفس الديناميكيات السياسية التي أشعلت فتيل الحرب الأهلية المستمرة منذ فترة طويلة ، فستحتاج هذه الدبلوماسية إلى التركيز على وضع خريطة طريق انتخابية جديدة ودفع كلا الجانبين لقبولها.

كما يمكن للمرء أن يرى في أعقاب منتدى الحوار التابع للأمم المتحدة ، يمكن للنخب الليبية أن تحرز تقدمًا إذا تم دفعهم إلى موقف يمنحهم فيه الرفض العلني للانخراط مسؤولية واضحة عن إفساد العملية الانتخابية ، وحيث توجد ضمانات للمشاركة السياسية الواسعة و الفرص المستقبلية لتحدي السلطة. مثل هذا النهج سيتطلب من باريس والقاهرة ، أقرب حلفاء صالح وباشاغا الدوليين ،

 

سيحتاج الدبلوماسيون المهتمون إلى مواجهة هجوم الدعاية الذي يميز أي عملية دولية بناءة أو محاولة الالتفاف على مكائد صالح على أنها انتهاك لسيادة ليبيا. لكن يمكنهم توجيه الطاقات السياسية التي أطلقها صالح وباشاغا في الآونة الأخيرة لانتزاع السلطة في محاولة لإجراء انتخابات بحلول الصيف. البديل الوحيد هو مزيد من عدم الاستقرار والصراع.

 

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

زر الذهاب إلى الأعلى