كسر الاتحاد الأوروبي سنوات من الجمود السياسي من خلال الاتفاق على اتفاق من شأنه أن يغير بشكل كبير كيفية تعامل الكتلة مع المهاجرين، ونقلهم بين دول الاتحاد الأوروبي، وتسهيل عملية إبعاد طالبي اللجوء غير الناجحين.
وأشادت رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا بالاتفاق ووصفته بأنه تاريخي. وعمل المفاوضون من البرلمان والمجلس والمفوضية طوال الليل للاتفاق على إصلاح إجراءات اللجوء في الاتحاد الأوروبي.
وجاء ذلك بعد سنوات من المحاولات الفاشلة، مع اللوائح التي تهدف إلى موازنة مخاوف كل من البلدان الحدودية التي تريد المساعدة في التعامل مع طالبي اللجوء والبلدان الداخلية التي تتجادل كثيرًا يصل المهاجرون إلى إحدى دول الاتحاد الأوروبي، ثم ينتقلون إلى دول أخرى.
وبموجب الاتفاقية، التي تعتبر أولية ولا تزال بحاجة إلى التصديق عليها رسميًا من قبل البرلمان والمجلس الأوروبي، ستضع دول المواجهة في جنوب أوروبا إجراءات لجوء أكثر صرامة على حدودها خارج الاتحاد الأوروبي وستكون أكثر تمكينًا لإزالة طالبي اللجوء المرفوضين.
وسيتم منح البلدان الواقعة في الداخل خيار قبول عدد معين من المهاجرين أو الدفع لصندوق مشترك للاتحاد الأوروبي.
وفي حديثه للصحفيين في بروكسل أقر ميتسولا بأن الاتفاقية “ليست حزمة مثالية” ونفى أن تكون تعكس مقترحات من اليمين المتطرف، بحجة أنها كانت مجرد تسوية سياسية تم التوصل إليها بين أحزاب الوسط.
وقال ميتسولا: “إنه مركز لا يقلد اليمين، بل يعتمد على البراغماتية”.
قالت وكالة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي فرونتكس هذا الشهر إن عدد الوافدين غير المسجلين إلى الاتحاد حتى الآن هذا العام يفوق أي عام منذ عام 2015، أكثر من وصل مليون مهاجر ولاجئ إلى حدود الاتحاد الأوروبي، فر العديد منهم من الحروب في سوريا والعراق وأفغانستان. في عام 2022، تقدم ما يقرب من مليون بطلب اللجوء في أوروبا.
وقال ميتسولا: “كانت الهجرة هي الاهتمام الأول الذي أثاره المواطنون في جميع أنحاء الاتحاد في انتخابات عام 2019”. “إن تنفيذ هذه الحزمة قبل نهاية العام يعد بمثابة نجاح كبير للوسط البناء المؤيد لأوروبا قبل بداية عام الانتخابات في أوروبا”.
وبينما احتفل مسؤولو الاتحاد الأوروبي بالاتفاق بشأن اتفاق الهجرة الذي قدمته المفوضية لأول مرة في عام 2020، حذرت منظمات حقوق الإنسان وجماعات الدفاع عن المهاجرين من آثار الاتفاق على المهاجرين وطالبي اللجوء الذين يصلون إلى حدود أوروبا.
“إن الاتفاق النهائي ينطوي على نتائج مخيبة للآمال للغاية في جميع المجالات. وقالت أوليفيا سوندبيرج دييز، محامية الاتحاد الأوروبي في منظمة العفو الدولية لشؤون الهجرة واللجوء، مع الإعلان عن أنباء الصفقة، “سيكون تأثيرها الرئيسي هو زيادة المعاناة على الحدود وجعل البحث عن الأمان أكثر صعوبة”.
حذرت أكثر من 50 منظمة غير ربحية في رسالة مفتوحة من أن ميثاق الهجرة سيسمح للدول باحتجاز الأطفال تعسفيًا، وإبعاد المهاجرين إلى أي مكان الصفقة تسمى “دول ثالثة آمنة”، وزيادة “التنميط العنصري”.
يأتي الاتفاق قبل ستة أشهر فقط من انتخابات الاتحاد الأوروبي، حيث تظهر استطلاعات الرأي ارتفاعًا في دعم الأحزاب اليمينية المتطرفة المناهضة للهجرة في دول مثل ألمانيا وهولندا.
وقد قال ميتسولا منذ أشهر إن التوصل إلى اتفاق بشأن الهجرة أمر بالغ الأهمية لدرء الشعبوية اليمينية. وقالت لزعماء الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي إن “الاتفاق على هذه الحزمة قبل نهاية العام سيعني انتصارا حاسما للوسط البناء المؤيد لأوروبا قبل بداية عام الانتخابات الأوروبية”. .
“أخبار عظيمة! وقالت مفوضة الشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون على وسائل التواصل الاجتماعي: “لقد فعلنا ذلك، ولدينا اتفاق بشأن اتفاقية الهجرة واللجوء بأكملها”.
وقالت إن ذلك يسمح “بحماية أفضل لحدودنا الخارجية، ومزيد من التضامن، ومزيد من الحماية للضعفاء وطالبي اللجوء”.
فيما قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الاتفاق كان “ردا أوروبيا فعالا على هذا التحدي الأوروبي”.
وتابعت “هذا يعني أن الأوروبيين هم الذين سيقررون من يأتي إلى الاتحاد الأوروبي ومن يمكنه البقاء، وليس المهربين. “هذا يعني حماية المحتاجين”.
وأشاد رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي بالمثل بالصفقة ووصفها بأنها “إنجاز كبير”، قائلًا: “هذه الاتفاقية ستمنحنا مزيدًا من السيطرة على الهجرة، على سبيل المثال من خلال إجراءات أفضل وأسرع للجوء على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي.”
وقال النائب السويدي من يمين الوسط توماس توبي، كبير مفاوضي البرلمان بشأن أحد ملفات الهجرة في بيان: “إن القواعد الجديدة ستسمح لنا باستعادة السيطرة على حدودنا الخارجية وتقليل ضغوط الهجرة تجاه الاتحاد الأوروبي”، مضيفا “لدينا لقد كانت قوة بناءة وموحدة طوال المفاوضات”.
