انقسامات في الاتحاد الأوروبي بشأن وقف المساعدات للسلطة الفلسطينية

أبرزت صحيفة politico وجود انقسامات داخل المفوضية الأوروبية وبين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن خطة وقف المساعدات للسلطة الفلسطينية.

وبحسب الصحيفة بدأت الجبهة الموحدة للاتحاد الأوروبي فيما يتصل بالحرب التي تخوضها إسرائيل ضد حماس في إظهار أولى تصدعاتها بالفعل.

أعلن مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسيع، أوليفر فارهيلي، يوم الاثنين، أن المفوضية ستضع 691 مليون يورو كمساعدة للسلطة الفلسطينية قيد المراجعة، مع تعليق جميع المدفوعات على الفور.

وبعد ساعات، ومع إثارة هذه الخطوة للقلق في جميع أنحاء الكتلة، قال كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل ، إن المفوضية “لن تعلق المدفوعات المستحقة” لأن “معاقبة كل الشعب الفلسطيني” من شأنها أن “تضر بمصالح الاتحاد الأوروبي في المنطقة وتضر بمصالح الاتحاد الأوروبي في المنطقة”. ولن يؤدي ذلك إلا إلى زيادة جرأة الإرهابيين”.

وقبل هذا التحول، كانت هناك بالفعل خلافات عامة داخل اللجنة حول ما إذا كان سيتم تجميد المساعدات المقدمة للسلطة الفلسطينية.

في هذه الأثناء، حذر دبلوماسيون ومسؤولون في الاتحاد الأوروبي من أن اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء قد يؤدي إلى مواجهة داخلية، نظرا للخلافات بين دول الاتحاد الأوروبي بشأن الصراع.

وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي، الذي طلب عدم الكشف عن هويته للتحدث علناً، إن “القضية الإسرائيلية الفلسطينية هي واحدة من أكثر القضايا إثارة للخلاف في الاتحاد الأوروبي”. “إن الانقسامات داخل أوروبا بشأن هذا الصراع قديمة قدم الصراع نفسه تقريبًا.”

ويتعلق الخلاف الأكثر إلحاحاً بتدفقات المساعدات المالية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي إلى المنطقة.

وبينما يستعد وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي للاجتماع يوم الثلاثاء، نشأ خلاف متزايد بشأن إعلان المفوضية قطع المساعدات للفلسطينيين.

وتزامن إعلان فارهيلي عن وقف التمويل مع أمر وزير الدفاع الإسرائيلي بفرض “حصار كامل” على غزة، وقطع إمدادات المياه والغذاء والطاقة عن أكثر من مليوني شخص في الأراضي التي تسيطر عليها حماس.

وفي أعقاب إعلان فارهيلي، كافحت اللجنة لتوضيح أي أجزاء من المساعدات الفلسطينية سيتم قطعها.

وقال مفوض الاتحاد الأوروبي يانيز لينارسيتش، المسؤول عن إدارة الأزمات،  إنه بينما يدين هجوم حماس، فإن المساعدات الإنسانية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي للفلسطينيين المحتاجين “ستستمر طالما كانت هناك حاجة إليها”.

وكانت الانقسامات داخل المفوضية – حيث قام فارهيلي، المفوض المجري، في السابق بمنع  صرف التمويل على محتوى الكتب المدرسية الفلسطينية، في حين أن لينارتسيتش ينحدر من سلوفينيا، التي تعد تقليديا واحدة من دول الاتحاد الأوروبي الأكثر تأييدا للفلسطينيين – قد نذرت بالنقاش بين الدول الأعضاء. المقرر أن تلعب يوم الثلاثاء.

وبحلول وقت متأخر من يوم الاثنين، كانت المفوضية قد تراجعت علنًا عن إعلان فارهيلي، قائلة في بيان صحفي إنها “تطلق مراجعة عاجلة لمساعدة الاتحاد الأوروبي لفلسطين”.

وستقوم اللجنة بالمثل بمراجعة ما إذا كانت هناك حاجة، في ضوء الظروف المتغيرة على الأرض، إلى تعديل برامج دعمها للسكان الفلسطينيين والسلطة الفلسطينية.

كان وزير خارجية لوكسمبورغ جان أسيلبورن أول مسؤول أوروبي كبير يخالف رتبته علنًا، منتقدًا إعلان فارهيلي.

وقال أسيلبورن لوسائل الإعلام المحلية : “القرار بشأن هذا الأمر متروك للدول الأعضاء، ولن يجتمع وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 لمناقشة الأمر إلا يوم الثلاثاء” .

وبحسب شبكة ABC الإسبانية ، التي نقلت عن مسؤولين لم تذكر أسماءهم، فإن وزير الخارجية خوسيه مانويل ألباريس “أجرى محادثة هاتفية مع المفوض” أعرب فيها، فيما يتعلق بتعليق المساعدات، عن “عدم موافقته على القرار”.

وقال أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي إنه في اجتماع فني بين دول الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين، طرح العديد من الدبلوماسيين أسئلة حول الأسس القانونية لقرار فارهيلي، تمامًا كما فعل أسيلبورن علنًا. قال الدبلوماسي: “ربما كان فارهيلي حريصًا بعض الشيء على عدم إهدار أزمة جيدة”.

وحتى قبل الإعلان عن تخفيض المساعدات للفلسطينيين، كان هناك انقسام داخلي داخل الاتحاد الأوروبي حول كيفية استجابة الكتلة.

وأصدر بوريل بيانا يوم الأحد نيابة عن الاتحاد الأوروبي، أدان فيه “بأشد العبارات الممكنة الهجمات المتعددة والعشوائية التي تشنها حماس في جميع أنحاء إسرائيل”.

لكن العديد من الدول – بما في ذلك أيرلندا ولوكسمبورغ والدنمارك – سعت إلى الإشارة إلى خفض التصعيد في النص المشترك، وهو ما عارضه آخرون، بما في ذلك النمسا، حسبما صرح ثلاثة مسؤولين لم يتم الكشف عن هويتهم لمناقشة المسائل الحساسة.

وقال دبلوماسيون إنه بالنسبة للدول الأكثر تأييدا لإسرائيل داخل الكتلة، يمكن اعتبار الدعوة إلى وقف التصعيد بمثابة تكافؤ بين الجانبين.

وأشار بعض الدبلوماسيين أيضًا إلى ردود الفعل المختلفة لمؤسسات الاتحاد الأوروبي خلال عطلة نهاية الأسبوع.

وتمت إضاءة مبنى بيرلايمونت، مقر المفوضية الأوروبية، بألوان العلم الإسرائيلي. ومن ناحية أخرى، تمت إضاءة مبنى المجلس الأوروبي دون رؤية ذلك العلم ــ في إشارة إلى نهج أكثر دقة من جانب الدول الأعضاء.

وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي إنهم لم يكونوا ليتخذوا نفس الاختيار لعرض العلم الإسرائيلي على بيرلايمونت، وقال إن الصورة “فاجأتهم” بالنظر إلى الحساسيات.

لطالما كانت الصراعات داخل إسرائيل والأراضي الفلسطينية قضية مثيرة للخلاف بالنسبة للاتحاد الأوروبي، على الرغم من أنه يدعم حل الدولتين، حيث يكافح الاتحاد من أجل التوصل إلى توافق في الآراء، وبالتالي يضطر إلى إدارة مجموعة من وجهات النظر بين أعضائه البالغ عددهم 27 عضوا. وتدعم فرنسا ودول الشمال وبلجيكا وأيرلندا تقليديا الموقف الذي تعتبره بعض الدول الأخرى مؤيدا للغاية للفلسطينيين.

وأعرب مسؤول آخر من إحدى الدول الأعضاء عن مخاوفه بشأن حكمة موقف المفوضية.

وقال: “بالطبع، نحن جميعا ندين الهجوم الشنيع على إسرائيل، ولكن من المرجح أن يشن الإسرائيليون هجومهم الخاص على غزة خلال الأسبوع المقبل، وقد أعلنوا بالفعل عن الحصار، لذا كان من الأفضل إصدار بيان واسع مع مزيد من الدقة”. مسؤول الاتحاد الأوروبي.

ومع تسليط الأضواء العالمية على إسرائيل، فسوف يكون لزاماً على دول الاتحاد الأوروبي أن تسير على خط رفيع في اجتماع وزراء الخارجية.

تريد بعض العواصم أن توضح للمفوضية الأوروبية أنها لا تستطيع المضي قدمًا بسرعة كبيرة جدًا. وفي الوقت نفسه، فإن هؤلاء الذين يطالبون ببعض التفكير يخشون أن يتم تصويرهم على أنهم من أنصار حماس.

وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي إن وجود سياسة خارجية في الجوار المباشر للاتحاد الأوروبي شيء، ومعرفة ما إذا كان “يمكننا بالفعل أن يكون لدينا سياسة أمنية خارجية مشتركة على المسرح العالمي” شيء آخر.