أبرزت صحيفة “ذا كارديال” البريطانية، اضطرار المملكة العربية السعودية على مراجعة مشاريعها الضخمة وفي مقدمتها مدينة نيوم في خضم التطورات الإقليمية وحرب إسرائيل على غزة المستمرة منذ سبعة أشهر.
وذكرت الصحيفة أنه في مواجهة التحديات المالية واللوجستية والجيوسياسية، اضطرت الرياض إلى مراجعة مشاريعها الطموحة، وإعادة تقييم “التطبيع الاقتصادي” مع إسرائيل بشكل حاسم.
تم إطلاق نيوم في المملكة العربية السعودية في عام 2017، وهو تطوير مترامي الأطراف للتكنولوجيا الفائقة على ساحل البحر الأحمر الشمالي الغربي، وقدم كجوهرة التاج لرؤية 2030.
وتم تصوير هذا المشروع الضخم الصحراوي المستقبلي، الذي يمتد على بعض الأراضي الأردنية والمصرية، على أنه قفزة جريئة نحو التنويع الاقتصادي تحت قيادة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان.
لكن النكسات الجيوسياسية الأخيرة أثارت مخاوف كبيرة بشأن جدوى بعض مكونات نيوم.
في البداية، تم الاحتفال بتصميمه الثوري، وكان الخط، وهي مدينة خطية داخل نيوم، لإعادة تعريف الحياة الحضرية. ومع ذلك، تشير التقارير الأخيرة إلى تراجع كبير.
في وقت سابق من هذا الشهر، كشفت بلومبرج عن انخفاض هائل في نطاق المدينة – من 105 إلى 1.5 ميل – وانخفاض في عدد السكان المحتملين من 1.5 مليون إلى أقل من 300000 بحلول عام 2030. علاوة على ذلك، تشير أوجه عدم اليقين في التمويل وتخفيضات القوى العاملة إلى أن المشروع في خطر.
في حين أن هذا التعديل لا يدل على فشل شامل لرؤية 2030، إلا أنه يدفع إلى إعادة تقييم العناصر الأكثر طموحا في المشروع.
يشير الخبراء إلى أن المقياس الأصلي للخط كان متفائلا بشكل مفرط، ويفتقر إلى البنية التحتية الحضرية اللازمة لمثل هذا المسعى المبتكر. تزيد التحديات المالية والجيوسياسية، بما في ذلك عدم الاستقرار الإقليمي وعدم كفاية الاستثمار الأجنبي المباشر، من تعقيد مستقبل نيوم.
ليس مباشرا جدا
يقول الدكتور روبرت موجيلنيكي، كبير الباحثين المقيمين في معهد دول الخليج العربية في واشنطن، إن التقليص الجذري للخط “يبدو أنه إعادة تقييم لجدوى الجدول الزمني”. “هناك العديد من الأبعاد التجريبية الأولى في العالم داخل مشروع نيوم، وسيحتاج البعض في نهاية المطاف إلى تحقيق أو إعادة التفكير.”
في حديثه أيضا إلى ذا كاردل، يعتقد الدكتور كريستيان كوتس أولريشسن، زميل معهد بيكر في جامعة رايس، أن تقلص المشروع أمر جيد:
والتقارير التي تفيد بأن الخط قد يتم تقليصه بشكل كبير هي في الواقع خطوة إيجابية إذا ضخت واقعية أكبر في مشروع بدا مقياسه الأولي خياليا ويصعب ترجمته إلى واقع. تعد براغماتية أكبر في تصميم وتقديم مشاريع giga المرتبطة برؤية 2030 أمرا جيدا ويعني أن هناك احتمالا أكبر للمشاريع التي تجعلها خارج لوحة الرسم.
بالنظر إلى العوامل المالية والاقتصادية، لم يكن الخط ممكنا أبدا كما تم تقديمه في البداية. في نهاية المطاف، فإن مقدار الثروة التي يولدها السعوديون من النفط لا يكفي لتمويل أكثر مشاريع رؤية 2030 طموحا في محمد بن سلمان.
ولم تتمكن الرياض من جذب مستويات الاستثمار الأجنبي المباشر اللازمة لجعل هذه المشاريع باهظة الثمن قابلة للتنفيذ.
يوضح غوردون غراي، السفير الأمريكي السابق في تونس: “دائما ما أصابني النطاق الواسع ل [الخط] والعديد من المراقبين الآخرين على أنهم طموحون وليسوا واقعيون”.
في حديثه إلى The Cradle، يقول ريان بول، المحلل في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في شركة استخبارات المخاطر RANE:
يعتقد على نطاق واسع أن أهداف الخط كانت غير واقعية منذ البداية، بالنظر إلى عدم وجود بنية تحتية حضرية تقريبا في المنطقة، ومن الصعب جدا أن تبدأ المدن من الصفر من هذا القبيل، بغض النظر عن مقدار الاستثمار الذي تم سكبه.
وحتى لو فعلت السعودية، على سبيل المثال، شيئا متطرفا مثل إعلان نيوم هي عاصمتها الجديدة، فمن المحتمل أنها ستظل تكافح لجذب السكان كما رأينا من أمثلة تاريخية أخرى مثل تحول البرازيل لعاصمتها إلى برازيليا.
ومع ذلك، كان للخط والمشاريع الفردية الأخرى غرض لا يتعلق بالضرورة بالتنفيذ الفعلي للمشاريع نفسها.
يقول الدكتور أندرياس كريغ، الأستاذ المشارك في كلية كينغز لندن، للمهد: “كان الهدف من الخط، على وجه الخصوص، هو خلق سبب وجود – لكي يتحدث الناس بالفعل عن المملكة العربية السعودية، لخلق نقاش عام ضخم على مستوى العالم حيث يقول الناس إن هناك شيئا مذهلا يحدث في الصحراء”.
إنه يجذب الانتباه. هذا النوع من الخطاب – الإيجابي أو السلبي – يخلق ضجة. كان من المفترض أن تجذب هذه الضجة المستثمرين الذين يريدون أن يكونوا جزءا من هذا، ومساعدة المملكة العربية السعودية على بناء مدينة المستقبل، ومحاولة القيام بشيء غريب تماما وغير تقليدي تماما.
غزة: مفتاح في الأعمال
أدركت القيادة في الرياض أن نجاح رؤية 2030 يعتمد بشكل كبير على جذب استثمارات أجنبية مباشرة كبيرة إلى المملكة. في نهاية المطاف، يعد الاستقرار في المملكة العربية السعودية ومنطقة غرب آسيا الأوسع أمرا بالغ الأهمية.
وبالتالي، كانت سياسة الرياض الخارجية الأخيرة أقل أيديولوجية، حيث ركزت بدلا من ذلك على الحفاظ على شروط ودية مع جميع اللاعبين الرئيسيين في غرب آسيا للنهوض بالمصالح التجارية والتجارية والاقتصادية السعودية.
في هذا السياق، عملت الرياض على التوصل إلى اتفاق سلام مع حركة مقاومة أنصار الله اليمنية، وبذلت جهدا للحفاظ على الانفراج السعودي الإيراني لعام 2023 بوساطة بكين، واستعادة العلاقات مع قطر وسوريا، وأصلحت الأسوار مع تركيا.
لذلك، إلى جانب القيود المالية والاقتصادية التي تتطلب إعادة تقييم مشاريع رؤية 2030 الأكثر طموحا، مثل الخط، خلقت حرب إسرائيل الوحشية التي استمرت ستة أشهر على غزة وتوسيع هذا الصراع في البحر الأحمر رياحا معاكسة لخطط المملكة العربية السعودية الجغرافية الاقتصادية.
كما تشرح أرهاما زميلة أبحاث في معهد الدراسات الاستراتيجية في إسلام أباد: نظرا لعدم الاستقرار الحالي في منطقة البحر الأحمر، قد يتردد المستثمرون في دعم مشروع واسع النطاق مثل نيوم بسبب المخاطر المتصورة.
وقالت “حتى لو كان التهديد الأمني المباشر لنيوم ضئيلا، فإن عدم الاستقرار العام في المنطقة يمكن أن يردع المستثمرين عن الالتزام بموارد كبيرة لمشروع طويل الأجل. بالإضافة إلى ذلك، فإن الصراع الأوسع [غرب آسيا] يزيد من تعقيد الوضع، مما يضيف طبقة أخرى من عدم اليقين. قد تتطلب معالجة هذه المخاوف الأمنية من المملكة العربية السعودية تخصيص المزيد من الموارد للتدابير الأمنية الإقليمية، مما قد يؤدي إلى تحويل الأموال من مشروع نيوم”.
لا يمكن إنكار أن أجندة التنويع الاقتصادي في المملكة العربية السعودية عرضة للعمليات البحرية في البحر الأحمر.
تتطلب نيوم ومشاريع البحر الأحمر الأخرى أن تكون السفن قادرة على السفر بحرية من خليج عدن عبر باب المندب وحتى الساحل الغربي للمملكة العربية السعودية.
ولا يزال امتداد حرب غزة المحتمل إلى هذا الممر المائي الحيوي يثير مخاوف المسؤولين السعوديين بشأن التأثير على رؤية المملكة 2030.
تساعد هذه الديناميات في تفسير إحباط الرياض من البيت الأبيض لعدم الاستفادة من نفوذها على إسرائيل للتفاوض على وقف إطلاق النار في غزة. أدى ذلك إلى قرار المملكة العربية السعودية بالامتناع عن الانضمام إلى أي مبادرات أمنية وعمليات عسكرية تقودها الولايات المتحدة في البحر الأحمر واليمن.
الاتصال بين إسرائيل ونيوم
إن قرب إسرائيل الجغرافي من شمال غرب المملكة العربية السعودية، وتقدمها التكنولوجي، وثقافة الشركات الناشئة النابضة بالحياة تضع دولة الاحتلال كشريك واعد لرؤية 2030 ومشروع نيوم، لا سيما في التكنولوجيا الحيوية والأمن السيبراني والتصنيع.
في مارس 2021، ذهب الدكتور علي دوغان، الذي كان زميل أبحاث سابقا في Leibniz-Zentrum Moderner Orient، إلى حد القول بأن “العلاقات مع إسرائيل ضرورية للمملكة العربية السعودية لإكمال نيوم”.
وبالمثل، صرح الدكتور محمد ياغي، زميل الأبحاث في مؤسسة كونراد أديناور الألمانية، أن نيوم “تتطلب السلام والتنسيق مع إسرائيل، خاصة إذا كانت المدينة لديها فرصة لتصبح منطقة جذب سياحي”.
ومع ذلك، فإن الدور القيادي للمملكة في العالم الإسلامي، الذي يجسده لقب الملك باسم “خادم الحرمين الشريفين”، يجعل أي تطبيع رسمي للعلاقات مع تل أبيب حساسا للغاية.
في البداية، كان يعتقد أنه في حين أن الإمارات العربية المتحدة والبحرين يمكن أن تقيما علاقات علنية مع إسرائيل، فإن المملكة العربية السعودية ستواصل الانخراط سرا، مما يضمن أن التعاون الأساسي مثل تلك التي يشاع في قطاع التكنولوجيا يمكن أن يتقدم بشكل سري.
مثال على ذلك في يونيو 2020، عندما نشأ الجدل حول مشاركة المملكة العربية السعودية المزعومة مع شركة إسرائيلية للأمن السيبراني، وهو ما نفته السفارة السعودية لاحقا.
ومع ذلك، بعد ما يقرب من سبعة أشهر من الحملة الإسرائيلية لإبادة غزة، هل لا تزال المملكة العربية السعودية تتطلع إلى تل أبيب كشريك في نيوم؟
يبدو أنه وسط الأزمات المستمرة في المنطقة، وعلى رأسها الإبادة الجماعية في غزة، يجب أن تكون الرياض حريصة على تجنب النظر إليها على أنها تتعاون مع الإسرائيليين بطرق سرية، ويبدو أن التطبيع الكامل خارج الطاولة في المستقبل المنظور.
ومع ذلك، بعد أن يستقر الغبار في غزة وتهدأ الأزمة الأمنية في البحر الأحمر، من المرجح أن تحافظ المملكة العربية السعودية على اهتمامها بتعزيز العلاقات مع إسرائيل كجزء من “التطبيع الاقتصادي” بين البلدين. قد يكون هذا مهما لمستقبل رؤية 2030، خاصة في نيوم.
لكن من المرجح أن تغير الحملة العسكرية الإسرائيلية غير المسبوقة في غزة غرب آسيا بطرق عديدة لعقود قادمة. حتى بعد انتهاء الحرب الحالية في غزة، سيستمر الغضب تجاه إسرائيل والولايات المتحدة.
بلا شك، سيكون الاتصال الإسرائيلي-اليوم حساسا ومثيرا للجدل بشكل متزايد، سواء في المملكة أو في المنطقة الأوسع – وهو عامل لا يمكن للقيادة في الرياض رفضه.
