أعلن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية في 20 مايو/أيار أنه يسعى لاستصدار أوامر اعتقال بحق قادة حماس وإسرائيل بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية.
وهذا له آثار هائلة على الحرب في غزة، والصراع الإسرائيلي الفلسطيني الأوسع، وعلى العدالة الدولية. تحمل هذه الخطوة احتمال المساءلة الفردية عن الأفعال المرتكبة في الصراع الذي شهد معاناة مدنية هائلة وارتكاب جرائم متعددة على ما يبدو.
وهذه هي المرة الأولى أيضًا التي يتقدم فيها المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية بطلب للحصول على أمر اعتقال ضد زعيم سياسي لحليف غربي.
كيف ينبغي للأوروبيين أن يستجيبوا؟
يضيف طلب المذكرة إلى قائمة الأدلة التي تشير إلى أن حماس وإسرائيل ارتكبتا انتهاكات للقانون الدولي. وهذا ينبغي أن يدفع الدول الأوروبية وغيرها من الدول التي تدعم إسرائيل إلى مضاعفة تدقيقها للتأكد من أنها لا تدعم مثل هذه الجرائم، وبذل كل ما في وسعها لضمان سماح إسرائيل للمساعدات الإنسانية بالوصول إلى غزة بكميات كافية.
ينبغي على الدول الأوروبية أن تدرك أن محاولات تشويه عمل المحكمة الجنائية الدولية – أو التأثير على قرار الدائرة التمهيدية بشأن أوامر الاعتقال – من شأنها أن تقوض ادعاءاتها بدعم سيادة القانون الدولي، خاصة بعد أن دعمت بقوة مذكرات الاعتقال ضد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. بوتين بشأن أوكرانيا.
ومن المضلل أيضاً أن تهاجم الدول الأوروبية المحكمة لأنها طلبت إصدار أوامر اعتقال ضد ممثلين عن دولة ديمقراطية، كما فعل بعض الزعماء، لأن هذا من شأنه أن يوحي لبقية العالم بأن الديمقراطيات الليبرالية تعتبر نفسها فوق القانون.
ويمكن أن تساهم أوامر الاعتقال الوشيكة أيضًا في إنهاء الصراع. وعلى الرغم من تأثير ” التجمع حول العلم ” الأولي ، فإن أوامر الاعتقال قد تؤدي مع مرور الوقت إلى تهميش نتنياهو وتشجيع انتخاب حكومة إسرائيلية جديدة وأقل تشددا.
وبدلاً من ذلك، تسمح المادة 16 من النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بتعليق التحقيقات أو الملاحقات القضائية لمدة 12 شهراً (على أساس قابل للتجديد).
ويمكن لأعضاء مجلس الأمن استخدام التعليق لحث كل من إسرائيل وحماس على اتخاذ خطوات ذات معنى نحو إنهاء الصراع، بما في ذلك الموافقة على وقف إطلاق النار في غزة والالتزام به بحلول موعد نهائي واضح.
إن احتمال تجديد أوامر الاعتقال يمكن أن يكون بمثابة ضامن قوي لإلزام الأطراف بشروط الصفقة المستقبلية.
لكن أي جهد لاستدعاء المادة 16 يجب أن يتم مقابل اتفاق حقيقي على نهاية مستدامة للقتال والالتزام بمسار قابل للحياة بعد الصراع لتحقيق الاستقرار في غزة – وليس لغرض حماية المسؤولين عن الجرائم الدولية من المساءلة. .
خطوات المحكمة القادمة
ستصدر الدائرة التمهيدية بالمحكمة الجنائية الدولية أوامر اعتقال إذا اقتنعت بوجود أسباب معقولة للاعتقاد بأن الأفراد المتورطين ارتكبوا هذه الجرائم.
قد يستغرق القرار شهورًا، ولكن من المرجح أن تتم الموافقة نظرًا لعدد الجرائم المزعومة، وتفاصيل الطلب، وحقيقة أن هيئة خبراء خارجية موثوقة قد دعمت بالإجماع تقييم المدعي العام.
وإذا تم تأكيد مذكرات الاعتقال، فإن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف جالانت سيواجهان الاعتقال إذا قاما بزيارة الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية ، بما في ذلك معظم دول أوروبا. ومن الممكن أن تتبع ذلك اتهامات أو طلبات أخرى للحصول على أوامر اعتقال أخرى.
للباحث أنتوني دوركين نقلا عن المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR).
