كشفت صحيفة الغارديان البريطانية عن حيثيات حرب إسرائيل ضد المحكمة الجنائية الدولية وممارستها التجسس والقرصنة والتخويف ضد مسئولي المحكمة لثنيها عن إدانة المسئولين الإسرائيليين.
وبحسب الصحيفة فإنه عندما أعلن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية أنه يسعى للحصول على أوامر اعتقال ضد قادة إسرائيل وحماس، أصدر تحذيرا خفيا: “أصر على أن جميع المحاولات لعرقلة مسؤولي هذه المحكمة أو تخويفهم أو التأثير عليهم بشكل غير صحيح يجب أن تتوقف على الفور”.
لم يقدم كريم خان تفاصيل محددة عن محاولات التدخل في عمل المحكمة الجنائية الدولية، لكنه أشار إلى بند في المعاهدة التأسيسية للمحكمة جعل أي تدخل من هذا القبيل جريمة جنائية. وأضاف أنه إذا استمر السلوك، “لن يتردد مكتبي في التصرف”.
لم يذكر المدعي العام من حاول التدخل في إقامة العدل، أو كيف فعلوا ذلك بالضبط.
الآن، يمكن للتحقيق الذي أجرته صحيفة الغارديان أن يكشف كيف أدارت إسرائيل “حربا” سرية استمرت ما يقرب من عقد من الزمان ضد المحكمة. نشرت البلاد وكالاتها الاستخباراتية للمراقبة والاختراق والضغط والتشويه ويزعم تهديد كبار موظفي المحكمة الجنائية الدولية في محاولة لإخراج تحقيقات المحكمة عن مسارها.
استولت المخابرات الإسرائيلية على اتصالات العديد من مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية، بما في ذلك خان وسلفه كمدعي عام، فاتو بنسودا، اعتراض المكالمات الهاتفية والرسائل ورسائل البريد الإلكتروني والوثائق.
كانت المراقبة مستمرة في الأشهر الأخيرة، مما زود رئيس الوزراء الإسرائيلي، بنيامين نتنياهو، بمعرفة مسبقة بنوايا المدعي العام.
أشارت رسالة تم اعتراضها مؤخرا إلى أن خان أراد إصدار أوامر اعتقال ضد الإسرائيليين ولكنه كان تحت “ضغوط هائلة من الولايات المتحدة”، وفقا لمصدر مطلع على محتوى التسجيل.
كما تم التجسس على بنسودا، التي فتحت تحقيق المحكمة الجنائية الدولية في عام 2021، مما مهد الطريق لإعلان الأسبوع الماضي.
اهتم نتنياهو اهتماما وثيقا بالعمليات الاستخباراتية ضد المحكمة الجنائية الدولية، ووصفه مصدر استخباراتي بأنه “مهووس” بالتجسس حول القضية.
شملت الجهود، التي أشرف عليها مستشاروه للأمن القومي، وكالة التجسس المحلية، الشاباك، بالإضافة إلى مديرية الاستخبارات العسكرية، أمان، وقسم الاستخبارات الإلكترونية، الوحدة 8200.
قالت المصادر إن المعلومات الاستخبارية التي تم الحصول عليها من التجسس تم نشرها على وزارات العدل والشؤون الخارجية والشؤون الاستراتيجية الحكومية.
تم تشغيل عملية سرية ضد بنسودا، كشفت عنها صحيفة الغارديان شخصيا من قبل حليف نتنياهو المقرب يوسي كوهين، الذي كان في ذلك الوقت مدير وكالة الاستخبارات الخارجية الإسرائيلية، الموساد. في مرحلة ما، جند رئيس التجسس مساعدة رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية آنذاك، جوزيف كابيلا.
كشفت صحيفة الغارديان، تفاصيل حملة إسرائيل التي استمرت تسع سنوات لإحباط تحقيق المحكمة الجنائية الدولية.
يعتمد التحقيق المشترك على مقابلات مع أكثر من عشرين من ضباط المخابرات الإسرائيلية الحاليين والسابقين والمسؤولين الحكوميين وكبار شخصيات المحكمة الجنائية الدولية والدبلوماسيين والمحامين المطلعين على قضية المحكمة الجنائية الدولية وجهود إسرائيل لتقويضها.
قال متحدث باسم المحكمة الجنائية الدولية، الذي اتصلت به صحيفة الغارديان، إنه على علم “بأنشطة جمع المعلومات الاستخبارية الاستباقية التي يقوم بها عدد من الوكالات الوطنية المعادية للمحكمة”.
وقالوا إن المحكمة الجنائية الدولية تنفذ باستمرار تدابير مضادة ضد هذا النشاط، وأن “أيا من الهجمات الأخيرة ضدها من قبل وكالات الاستخبارات الوطنية” لم تخترق مقتنيات الأدلة الأساسية للمحكمة، والتي ظلت آمنة.
قال متحدث باسم مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي: “الأسئلة المحالة إلينا مليئة بالعديد من الادعاءات الكاذبة التي لا أساس لها من الصحة التي تهدف إلى إيذاء دولة إسرائيل”.
وأضاف متحدث عسكري: “لم يقم جيش الدفاع الإسرائيلي ولا يقوم بإجراء عمليات مراقبة أو عمليات استخباراتية أخرى ضد المحكمة الجنائية الدولية”.
منذ إنشائها في عام 2002، عملت المحكمة الجنائية الدولية كمحكمة دائمة الملاذ الأخير لمقاضاة الأفراد المتهمين ببعض أسوأ الفظائع في العالم.
اتهمت الرئيس السوداني السابق عمر البشير والرئيس الليبي الراحل معمر القذافي ومؤخرا الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
يمثل قرار خان بالسعي للحصول على مذكرات ضد نتنياهو ووزير دفاعه، يواف غالانت، إلى جانب قادة حماس المتورطين في هجوم 7 أكتوبر، المرة الأولى التي يسعى فيها المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إلى الحصول على مذكرات اعتقال ضد زعيم حليف غربي وثيق.
تتعلق ادعاءات جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية التي وجهها خان ضد نتنياهو وغالانت بحرب إسرائيل التي استمرت ثمانية أشهر في غزة، والتي وفقا لسلطة الصحة في الإقليم أسفرت عن مقتل أكثر من 35000 شخص.
لكن قضية المحكمة الجنائية الدولية كانت قيد الإعداد منذ عقد من الزمان، وتتقدم إلى الأمام وسط قلق متزايد بين المسؤولين الإسرائيليين من إمكانية إصدار مذكرات اعتقال، مما يمنع المتهمين من السفر إلى أي من الدول الأعضاء في المحكمة البالغ عددها 124 دولة خوفا من الاعتقال.
هذا هو شبح الملاحقات القضائية في لاهاي الذي قال مسؤول استخباراتي إسرائيلي سابق إنه دفع “المؤسسة العسكرية والسياسية بأكملها” إلى اعتبار الهجوم المضاد ضد المحكمة الجنائية الدولية “حربا كان لا بد من شنها، وحربا تحتاج إسرائيل إلى الدفاع ضدها. تم وصفه بمصطلحات عسكرية.”
بدأت تلك “الحرب” في يناير 2015، عندما تم التأكيد على أن فلسطين ستنضم إلى المحكمة بعد أن اعترفت بها الجمعية العامة للأمم المتحدة كدولة. أدان المسؤولون الإسرائيليون انضمامها باعتباره شكلا من أشكال “الإرهاب الدبلوماسي”.
قال مسؤول دفاع سابق على دراية بجهود إسرائيل المضادة للمحكمة الدولية إن الانضمام إلى المحكمة “كان ينظر إليه على أنه عبور خط أحمر” و”ربما الخطوة الدبلوماسية الأكثر عدوانية” التي اتخذتها السلطة الفلسطينية، التي تحكم الضفة الغربية.
وأضافوا: “أن يتم الاعتراف بك كدولة في الأمم المتحدة أمر لطيف”. “لكن غرفة التجارة الدولية هي آلية ذات أسنان.”
بالنسبة لفاتو بنسودا، المحامية الغامبية المحترمة التي انتخبت المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية في عام 2012، فإن انضمام فلسطين إلى المحكمة جلب معها قرارا بالغ الأهمية.
بموجب نظام روما الأساسي، المعاهدة التي أنشأت المحكمة، لا يمكن للمحكمة الجنائية الدولية ممارسة ولايتها القضائية إلا على الجرائم داخل الدول الأعضاء أو من قبل مواطني تلك الدول.
إسرائيل، مثل الولايات المتحدة وروسيا والصين، ليست عضوا. بعد قبول فلسطين كعضو في المحكمة الجنائية الدولية، فإن أي جرائم حرب مزعومة – يرتكبها من أي جنسية – في الأراضي الفلسطينية المحتلة تقع الآن تحت ولاية بنسودا.
في 16 يناير 2015، في غضون أسابيع من انضمام فلسطين، فتحت بنسودا فحصا أوليا لما كان يسمى في قانونية المحكمة “الوضع في فلسطين”. في الشهر التالي، ظهر رجلان تمكنا من الحصول على العنوان الخاص للمدعي العام في منزلها في لاهاي.
قالت مصادر مطلعة على الحادث إن الرجال رفضوا تعريف أنفسهم عند وصولهم، لكنهم قالوا إنهم يريدون تسليم رسالة باليد إلى بنسودا نيابة عن امرأة ألمانية غير معروفة أرادت أن تشكرها. احتوى المظروف على مئات الدولارات نقدا ومذكرة برقم هاتف إسرائيلي.
ذكرت مصادر على علم بمراجعة المحكمة الجنائية الدولية للحادث إنه في حين أنه لم يكن من الممكن تحديد هوية الرجال، أو تحديد دوافعهم بشكل كامل، فقد خلصت إلى أن إسرائيل من المرجح أن تشير إلى المدعي العام بأنها تعرف أين تعيش.
أبلغت المحكمة الجنائية الدولية السلطات الهولندية بالحادث ووضعت أمنا إضافيا، وتركيب كاميرات الدوائر التلفزيونية المغلقة في منزلها.
كان التحقيق الأولي للمحكمة الجنائية الدولية في الأراضي الفلسطينية واحدا من العديد من ممارسات تقصي الحقائق التي كانت المحكمة تقوم بها في ذلك الوقت، كمقدمة لتحقيق كامل محتمل.
شمل عبء قضايا بنسودا أيضا تسعة تحقيقات كاملة، بما في ذلك الأحداث في جمهورية الكونغو الديمقراطية وكينيا ومنطقة دارفور في السودان.
اعتقد المسؤولون في مكتب المدعي العام أن المحكمة كانت عرضة لنشاط التجسس وأدخلوا تدابير المراقبة المضادة لحماية تحقيقاتهم السرية.
في إسرائيل، حشد مجلس الأمن القومي لرئيس الوزراء (NSC) ردا يشمل وكالات استخباراته. كان لنتنياهو وبعض الجنرالات ورؤساء التجسس الذين أذنوا بالعملية مصلحة شخصية في نتائجها.
على عكس محكمة العدل الدولية (ICJ)، وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة تتعامل مع المسؤولية القانونية للدول القومية، فإن المحكمة الجنائية الدولية هي محكمة جنائية تحاكم الأفراد، وتستهدف أولئك الذين يعتبرون الأكثر مسؤولية عن الفظائع.
قال أحد المصادر إن الشاباك قام حتى بتثبيت برامج التجسس بيغاسوس، التي طورتها مجموعة NSO التابعة للقطاع الخاص، على هواتف العديد من موظفي المنظمات غير الحكومية الفلسطينية، بالإضافة إلى اثنين من كبار مسؤولي السلطة الفلسطينية.
كان ينظر إلى مراقبة المذكرات الفلسطينية إلى تحقيق المحكمة الجنائية الدولية على أنه جزء من ولاية الشاباك، ولكن بعض مسؤولي الجيش كانوا قلقين من أن التجسس على كيان مدني أجنبي يتجاوز الخط، لأنه لا علاقة له بالعمليات العسكرية.
قال أحد المصادر العسكرية عن مراقبة المحكمة الجنائية الدولية: “لا علاقة له بحماس، ولا علاقة له بالاستقرار في الضفة الغربية”. وأضاف آخر: “لقد استخدمنا مواردنا للتجسس على فاتو بنسودا – هذا ليس شيئا مشروعا للقيام به كمخابرات عسكرية”.
شرعيا أو غير ذلك، فإن مراقبة المحكمة الجنائية الدولية والفلسطينيين الذين يرفعون قضية الملاحقات القضائية ضد الإسرائيليين وفرت للحكومة الإسرائيلية ميزة في قناة خلفية سرية فتحتها مع مكتب المدعي العام.
كانت اجتماعات إسرائيل مع المحكمة الجنائية الدولية حساسة للغاية: إذا تم الإعلان عنها، فإن لديها القدرة على تقويض الموقف الرسمي للحكومة بأنها لا تعترف بسلطة المحكمة.
وفقا لستة مصادر على دراية بالاجتماعات، تألفت من وفد من كبار المحامين والدبلوماسيين الحكوميين الذين سافروا إلى لاهاي. قال اثنان من المصادر إن الاجتماعات أذن بها نتنياهو.
تم اختيار الوفد الإسرائيلي من وزارة العدل ووزارة الخارجية ومكتب المحامي العام العسكري. عقدت الاجتماعات بين عامي 2017 و2019، وقادها المحامي والدبلوماسي الإسرائيلي البارز تال بيكر.
يتذكر مسؤول سابق في المحكمة الجنائية الدولية: “في البداية كان الأمر متوترا”. “سندخل في تفاصيل حوادث محددة.” سنقول: “نحن نتلقى ادعاءات حول هذه الهجمات، عمليات القتل هذه”، وسيزودوننا بالمعلومات.”
قال شخص لديه معرفة مباشرة بإعداد إسرائيل لاجتماعات القنوات الخلفية إن المسؤولين في وزارة العدل تم تزويدهم بمعلومات استخباراتية تم الحصول عليها من اعتراضات المراقبة الإسرائيلية قبل وصول الوفود إلى لاهاي. وقالوا: “كان لدى المحامين الذين تعاملوا مع القضية في وزارة العدل عطش كبير للمعلومات الاستخباراتية”.
بالنسبة للإسرائيليين، قدمت اجتماعات القناة الخلفية، على الرغم من حساسيتها، فرصة فريدة لتقديم الحجج القانونية التي تتحدى الولاية القضائية للمدعي العام على الأراضي الفلسطينية بشكل مباشر.
كما سعوا إلى إقناع المدعي العام بأنه على الرغم من سجل الجيش الإسرائيلي المشكوك فيه للغاية في التحقيق في المخالفات في صفوفه، إلا أن لديه إجراءات قوية لمحاسبة قواته المسلحة.
كانت هذه قضية حرجة بالنسبة لإسرائيل. يمنع المبدأ الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، المعروف باسم التكامل، المدعي العام من التحقيق مع الأفراد أو محاكمتهم إذا كانوا موضوع تحقيقات أو إجراءات جنائية موثوقة على مستوى الدولة.
قالت مصادر متعددة إنه طلب من عملاء المراقبة الإسرائيليين معرفة الحوادث المحددة التي قد تشكل جزءا من محاكمة المحكمة الجنائية الدولية في المستقبل، من أجل تمكين هيئات التحقيق الإسرائيلية من “فتح التحقيقات بأثر رجعي” في نفس القضايا.
وأوضح أحد المصادر: “إذا تم نقل المواد إلى المحكمة الجنائية الدولية، كان علينا أن نفهم بالضبط ما كانت عليه، للتأكد من أن جيش الدفاع الإسرائيلي يحقق فيها بشكل مستقل وكاف حتى يتمكنوا من المطالبة بالتكامل”.
انتهت اجتماعات القناة الخلفية لإسرائيل مع المحكمة الجنائية الدولية في ديسمبر 2019، عندما قالت بنسودة، التي أعلنت نهاية فحصها الأولي، إنها تعتقد أن هناك “أساسا معقولا” لاستنتاج أن إسرائيل والجماعات المسلحة الفلسطينية قد ارتكبت جرائم حرب في الأراضي المحتلة.
أوضحت بنسودا في ديسمبر 2019 أنها كانت تفكر في فتح تحقيق كامل. صورة: وكالة الأناضول/صور جيتي
كانت نكسة كبيرة لقادة إسرائيل، على الرغم من أنه كان من الممكن أن تكون أسوأ. في خطوة اعتبرها البعض في الحكومة تبريرا جزئيا لجهود الضغط الإسرائيلية، توقفت بنسودا عن إطلاق تحقيق رسمي.
بدلا من ذلك، أعلنت أنها ستطلب من لجنة من قضاة المحكمة الجنائية الدولية الحكم في المسألة المثيرة للجدل المتمثلة في اختصاص المحكمة على الأراضي الفلسطينية، بسبب “قضايا قانونية ووقائعية فريدة ومتنازع عليها بشدة”.
ومع ذلك، أوضحت بنسودا أنها كانت تفكر في فتح تحقيق كامل إذا أعطاها القضاة الضوء الأخضر. على هذه الخلفية، كثفت إسرائيل حملتها ضد المحكمة الجنائية الدولية وتحولت إلى رئيس التجسس الأعلى لرفع الحرارة على بنسودا شخصيا.
التهديدات الشخصية و”حملة تشويه”
بين أواخر عام 2019 وأوائل عام 2021، عندما نظرت الدائرة التمهيدية في المسائل القضائية، كثف مدير الموساد، يوسي كوهين، جهوده لإقناع بنسودا بعدم المضي قدما في التحقيق.
بدأت اتصالات كوهين مع بنسودا – التي وصفها لصحيفة الغارديان أربعة أشخاص على دراية بروايات المدعي العام المتزامنة عن التفاعلات، فضلا عن المصادر المطلعة على عملية الموساد – قبل عدة سنوات.
في واحدة من أقدم اللقاءات، فاجأ كوهين بنسودا عندما ظهر بشكل غير متوقع في اجتماع رسمي كان المدعي العام يعقده مع رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية آنذاك، جوزيف كابيلا، في جناح فندقي في نيويورك.
قالت مصادر مطلعة على الاجتماع إنه بعد أن طلب من موظفي بنسودا مغادرة الغرفة، ظهر مدير الموساد فجأة من خلف باب في “كمين” مصمم بعناية.
بعد الحادث الذي وقع في نيويورك، استمر كوهين في الاتصال بالمدعي العام، وظهر دون سابق إنذار وأخضعها لمكالمات غير مرغوب فيها. قالت المصادر إنه على الرغم من أنه ودي في البداية، إلا أن سلوك كوهين أصبح تهديدا ومخيفا بشكل متزايد.
كان كوهين حليفا وثيقا لنتنياهو في ذلك الوقت، وكان جاسوسا مخضرما في الموساد واكتسب سمعة داخل الخدمة كمجند ماهر للوكلاء ذوي الخبرة في زراعة مسؤولين رفيعي المستوى في الحكومات الأجنبية.
ترسم روايات اجتماعاته السرية مع بنسودا صورة سعى فيها إلى “بناء علاقة” مع المدعي العام حيث حاول ثنيها عن متابعة تحقيق، إذا مضى قدما، يمكن أن يتورط كبار المسؤولين الإسرائيليين.
قالت ثلاثة مصادر تم إطلاعها على أنشطة كوهين إنهم يفهمون أن رئيس التجسس حاول تجنيد بنسودا للامتثال لمطالب إسرائيل خلال الفترة التي كانت تنتظر فيها حكما من الدائرة التمهيدية.
قالوا إنه أصبح أكثر تهديدا بعد أن بدأ يدرك أن المدعي العام لن يقتنع بالتخلي عن التحقيق. في مرحلة ما، يقال إن كوهين أدلى بتعليقات حول أمن بنسودا وتهديدات مبطنة حول العواقب على حياتها المهنية إذا استمرت. لم يستجب كوهين وكابيلا، الذي اتصلت به صحيفة الغارديان، لطلبات التعليق. رفضت بنسودا التعليق.
عندما كانت المدعية العامة، كشفت بنسودا رسميا عن لقاءاتها مع كوهين لمجموعة صغيرة داخل المحكمة الجنائية الدولية، بقصد تسجيل اعتقادها بأنها “مهددة شخصيا”، كما قالت مصادر مطلعة على الإفصاحات.
لم تكن هذه هي الطريقة الوحيدة التي سعت بها إسرائيل للضغط على المدعي العام. في نفس الوقت تقريبا، اكتشف مسؤولو المحكمة الجنائية الدولية تفاصيل ما وصفته المصادر بأنه “حملة تشويه” دبلوماسية، تتعلق جزئيا بأحد أفراد الأسرة المقربين.
وفقا لمصادر متعددة، حصل الموساد على مخبأ للمواد بما في ذلك نصوص عملية لدغة واضحة ضد زوج بنسودا. لا تزال أصول المادة – وما إذا كانت حقيقية – غير واضحة.
ومع ذلك، قالت المصادر إن إسرائيل عممت عناصر المعلومات بين المسؤولين الدبلوماسيين الغربيين، في محاولة فاشلة لتشويه سمعة كبير المدعين العامين. قال شخص تم إطلاعه على الحملة إنها لم تكتسب سوى القليل من الجاذبية بين الدبلوماسيين وبلغت محاولة يائسة “لسمع” سمعة بنسودا.
حملة ترامب ضد المحكمة الجنائية الدولية
في مارس 2020، بعد ثلاثة أشهر من إحالة بنسودا قضية فلسطين إلى دائرة ما قبل المحاكمة، أفيد بأن وفدا حكوميا إسرائيليا أجرى مناقشات في واشنطن مع كبار المسؤولين الأمريكيين حول “صراع إسرائيلي أمريكي مشترك” ضد المحكمة الجنائية الدولية.
قال أحد مسؤولي الاستخبارات الإسرائيلية إنهم يعتبرون إدارة دونالد ترامب أكثر تعاونا من إدارة سلفه الديمقراطي. شعر الإسرائيليون بالراحة الكافية لطلب معلومات من المخابرات الأمريكية حول بنسودا، وهو طلب قال المصدر إنه كان “مستحيلا” خلال فترة ولاية باراك أوباما.
